Camera dei deputati

ORGANIZZAZIONE DEI TEMPI DI ESAME DEGLI ARGOMENTI
IN CALENDARIO

Ddl n. 1718 – Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale, all'ordinamento giudiziario e al codice dell'ordinamento militare

Seguito dell'esame: 14 ore.

Mozione n. 1-00291 e abb. – iniziative volte al riconoscimento dello Stato di Palestina

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 24 giugno 2024.

Pdl n. 1741 e abb. – Disposizioni per il sostegno finanziario del Servizio sanitario nazionale in attuazione dei princìpi di universalità, eguaglianza ed equità

S eguito dell'esame: 8 ore.

Pdl n. 552 – Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di concessione della liberazione anticipata, e disposizioni temporanee concernenti la sua applicazione

Seguito dell'esame: 12 ore.

Conto consuntivo della Camera dei deputati per l'anno finanziario 2023 e progetto di bilancio della Camera dei deputati per l'anno finanziario 2024

Tempo complessivo: 16 ore, di cui:

• discussione sulle linee generali: 8 ore;

• seguito dell'esame: 8 ore.

Pdl n. 695 – Modifica all'articolo 133 del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, in materia di applicazione del premio minimo su base nazionale, ai fini dell'assicurazione obbligatoria per la responsabilità civile derivante dalla circolazione di veicoli, in mancanza di sinistri negli ultimi dieci anni

Seguito dell'esame: 5 ore.

COMUNICAZIONI

Missioni valevoli
nella seduta del 25 giugno 2024.

  Albano, Antoniozzi, Ascani, Bagnai, Barbagallo, Barelli, Battistoni, Bellucci, Benvenuto, Bignami, Bitonci, Braga, Brambilla, Caiata, Calderone, Carfagna, Carloni, Casasco, Cavandoli, Cecchetti, Cesa, Cirielli, Coin, Colosimo, Alessandro Colucci, Enrico Costa, Sergio Costa, Della Vedova, Delmastro Delle Vedove, Donzelli, Faraone, Fassino, Ferrante, Ferro, Fitto, Foti, Frassinetti, Freni, Gardini, Gava, Gebhard, Gemmato, Giachetti, Giglio Vigna, Giorgetti, Gribaudo, Grippo, Guerini, Gusmeroli, Leo, Letta, Lollobrigida, Lomuti, Lupi, Magi, Mangialavori, Maschio, Maullu, Mazzi, Meloni, Minardo, Molinari, Molteni, Morrone, Mulè, Orlando, Osnato, Nazario Pagano, Pichetto Fratin, Pietrella, Pizzimenti, Polidori, Prisco, Quartapelle Procopio, Rampelli, Richetti, Rixi, Roccella, Romano, Scerra, Schullian, Semenzato, Francesco Silvestri, Siracusano, Sportiello, Stefani, Tabacci, Tajani, Trancassini, Tremonti, Vaccari, Varchi, Vinci, Zanella, Zoffili.

(Alla ripresa pomeridiana della seduta).

  Albano, Antoniozzi, Ascani, Bagnai, Barbagallo, Barelli, Battistoni, Bellucci, Benvenuto, Deborah Bergamini, Bignami, Bitonci, Braga, Brambilla, Calderone, Carfagna, Carloni, Casasco, Cavandoli, Cecchetti, Cesa, Cirielli, Coin, Colosimo, Alessandro Colucci, Enrico Costa, Sergio Costa, De Luca, Della Vedova, Delmastro Delle Vedove, Donzelli, Faraone, Fassino, Ferrante, Ferro, Fitto, Foti, Frassinetti, Freni, Gardini, Gava, Gebhard, Gemmato, Giachetti, Giglio Vigna, Giordano, Giorgetti, Gribaudo, Grippo, Guerini, Gusmeroli, Leo, Letta, Lollobrigida, Lomuti, Lupi, Madia, Magi, Mangialavori, Mantovani, Maschio, Maullu, Mazzi, Meloni, Minardo, Molinari, Molteni, Morrone, Mulè, Orlando, Osnato, Nazario Pagano, Pichetto Fratin, Pietrella, Pizzimenti, Polidori, Prisco, Quartapelle Procopio, Rampelli, Toni Ricciardi, Richetti, Rixi, Roccella, Romano, Rotelli, Scerra, Schullian, Scutellà, Semenzato, Francesco Silvestri, Siracusano, Sportiello, Stefani, Tabacci, Tajani, Trancassini, Tremonti, Vaccari, Varchi, Vinci, Zanella, Zoffili.

Annunzio di proposte di legge.

  In data 24 giugno 2024 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:

   FARAONE: «Delega al Governo per la disciplina dell'assistenza medica ospedaliera prestata alle persone con grave disabilità intellettiva e neuromotoria» (1927);

   PASTORELLA ed altri: «Delega al Governo in materia di organizzazione, potenziamento e sviluppo tecnologico dei centri di elaborazione dati» (1928).

  Saranno stampate e distribuite.

Annunzio di disegni di legge.

  In data 24 giugno 2024 è stato presentato alla Presidenza il seguente disegno di legge:

   dal Ministro dell'economia e delle finanze:

    «Proroga del termine per il riordino organico delle disposizioni che regolano il sistema tributario mediante adozione di testi unici» (1929).

  Sarà stampato e distribuito.

Adesione di deputati a proposte di legge.

  Le seguenti proposte di legge sono state successivamente sottoscritte dal deputato Vinci:

   CIABURRO: «Istituzione e disciplina delle zone franche montane per la salvaguardia e lo sviluppo delle aree di montagna e per il contrasto dello spopolamento nelle aree interne, montane e rurali» (538);

   MALAGUTI ed altri: «Disposizioni in materia di diffusione di immagini o voci di persone reali prodotte o modificate mediante sistemi di intelligenza artificiale» (1534);

   MAIORANO ed altri: «Istituzione della Giornata nazionale contro la violenza negli stadi, in memoria dell'ispettore capo della Polizia di Stato Filippo Raciti» (1688);

   LA SALANDRA ed altri: «Istituzione della Giornata nazionale della cultura motociclistica» (1823).

Assegnazione di progetti di legge a Commissioni in sede referente.

  A norma del comma 1 dell'articolo 72 del Regolamento, i seguenti progetti di legge sono assegnati, in sede referente, alle sottoindicate Commissioni permanenti:

   IV Commissione (Difesa)

  CHIESA ed altri: «Modifica all'articolo 189 e introduzione dell'articolo 194-bis del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, in materia di integrazione del Collegio medico-legale e delle Commissioni mediche interforze» (1735) Parere delle Commissioni I, II, V, VII, XI e XII (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento).

   VI Commissione (Finanze)

  «Proroga del termine per il riordino organico delle disposizioni che regolano il sistema tributario mediante adozione di testi unici» (1929) Parere delle Commissioni I e V.

   XII Commissione (Affari sociali)

  MAIORANO ed altri: «Modifiche alla legge 14 febbraio 1974, n. 37, in materia di accesso dei cani addetti all'assistenza delle persone con disabilità o diabetiche ai mezzi di trasporto e agli esercizi aperti al pubblico» (1817) Parere delle Commissioni I, II (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, per le disposizioni in materia di sanzioni), V, IX, X e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.

Trasmissione dal Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettera in data 24 giugno 2024, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 131 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, la relazione sui dati relativi allo stato delle tossicodipendenze in Italia, riferita all'anno 2023 (Doc. XXX, n. 2).

  Questa relazione è trasmessa alla II Commissione (Giustizia) e alla XII Commissione (Affari sociali).

Annunzio di sentenze della Corte costituzionale.

  La Corte costituzionale ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 30, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, copia delle seguenti sentenze che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, sono inviate alle sottoindicate Commissioni competenti per materia, nonché alla I Commissione (Affari costituzionali), se non già assegnate alla stessa in sede primaria:

   in data 13 giugno 2024, Sentenza n. 105 del 7 maggio – 13 giugno 2024 (Doc. VII, n. 338),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 104-bis, comma 1-bis.1, quinto periodo, delle Norme di attuazione del codice di procedura penale, come introdotto dall'articolo 6 del decreto-legge 5 gennaio 2023, n. 2 (Misure urgenti per impianti di interesse strategico nazionale), convertito, con modificazioni, nella legge 3 marzo 2023, n. 17, nella parte in cui non prevede che le misure ivi indicate si applichino per un periodo di tempo non superiore a trentasei mesi:

    alla II Commissione (Giustizia);

   in data 18 giugno 2024, Sentenza n. 107 del 20 marzo – 18 giugno 2024 (Doc. VII, n. 339),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 64, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), nella parte in cui prevede che non possono far parte della giunta, né essere nominati rappresentanti del comune e della provincia, gli affini entro il terzo grado del sindaco o del presidente della giunta provinciale, anche quando l'affinità deriva da un matrimonio rispetto al quale il giudice abbia pronunciato, con sentenza passata in giudicato, lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili per una delle cause previste dall'articolo 3 della legge 1° dicembre 1970, n. 898 (Disciplina dei casi di scioglimento del matrimonio):

    alla I Commissione (Affari costituzionali);

   con lettera in data 24 giugno 2024, Sentenza n. 109 del 16 aprile – 24 giugno 2024 (Doc. VII, n. 340),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 36 della legge della Regione Siciliana 22 febbraio 2023, n. 2 (Legge di stabilità regionale 2023-2025);

    dichiara cessata la materia del contendere in ordine alle questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 38 della legge della Regione Siciliana n. 2 del 2023, promosse, in riferimento agli articoli 3 e 9 della Costituzione, dal Presidente del Consiglio dei ministri:

    alla VI Commissione (Finanze).

  La Corte costituzionale ha depositato in cancelleria la seguente sentenza che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, è inviata alla I Commissione (Affari costituzionali):

   Sentenza n. 110 dell'11 aprile – 25 giugno 2024 (Doc. VII, n. 341),

   con la quale:

    dichiara inammissibili le questioni di legittimità costituzionale degli articoli 94, comma 3, 112, comma 1, lettera c), e 114, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia. (Testo A)», sollevate, in riferimento agli articoli 3, 24, secondo e terzo comma, e 117, primo comma, della Costituzione, quest'ultimo in relazione all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), della Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU), dal Tribunale ordinario di Firenze, prima sezione penale;

    dichiara inammissibile la questione di legittimità costituzionale del combinato disposto degli articoli 94, commi 2 e 3, 112, comma 1, lettera c), e 114, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002, sollevata in via subordinata, in riferimento agli articoli 3, 24, secondo e terzo comma, e 117, primo comma, della Costituzione, quest'ultimo in relazione all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, dal Tribunale ordinario di Firenze, prima sezione penale;

    dichiara inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 79, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002 «nella parte in cui richiede la prescritta certificazione consolare anche ai cittadini di Stati non appartenenti all'Unione Europea che siano residenti in Italia e lo fossero già nell'ultimo anno per il quale sia maturato l'obbligo di presentazione della dichiarazione fiscale», sollevata in via ulteriormente gradata, in riferimento all'articolo 3 della Costituzione, dal Tribunale ordinario di Firenze, prima sezione penale;

    dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale degli articoli 79, comma 2, e 94, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002, sollevate, in riferimento agli articoli 3, 24, secondo e terzo comma, e 117, primo comma, della Costituzione, quest'ultimo in relazione all'articolo 6, paragrafo 3, lettera c), della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, dal Tribunale ordinario di Firenze, prima sezione penale.

Trasmissione dal Ministero della giustizia.

  Il Ministero della giustizia, con lettere del 21 giugno 2024, ha trasmesso le note relative all'attuazione data ai seguenti ordini del giorno:

   SCUTELLÀ ed altri n. 9/643-bis-AR/175, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 23 dicembre 2022, concernente l'accessibilità degli uffici giudiziari da parte dei cittadini, nonché la riapertura degli uffici e delle sezioni distaccate dei tribunali in territori con grave carenza infrastrutturale o ad elevato tasso di criminalità organizzata;

   FURGIUELE ed altri n. 9/750-A/54, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 14 febbraio 2023, sull'opportunità di adottare ulteriori iniziative, anche normative, finalizzate ad assicurare una più efficace azione di contrasto al reato di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina.

   Le suddette note sono a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare e sono trasmesse alla II Commissione (Giustizia) competente per materia.

Trasmissione dal Ministro per gli affari regionali e le autonomie.

  Il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, con lettera del 21 giugno 2024, ha trasmesso la nota relativa all'attuazione data all'ordine del giorno GEBHARD e MANES n. 9/1627/105, accolto dal Governo ed approvato dall'Assemblea nella seduta del 29 dicembre 2023, concernente la promozione di un progetto di neo-popolamento della montagna e delle aree interne e l'adozione di iniziative per lo sviluppo economico e sociale e il sostegno della residenzialità nelle zone di montagna.

  La suddetta nota è a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare ed è trasmessa alla I Commissione (Affari costituzionali) competente per materia.

Annunzio di progetti di atti
dell'Unione europea.

  La Corte dei conti europea, in data 24 giugno 2024, ha comunicato la pubblicazione della relazione speciale n. 09/2024 – Sicurezza dell'approvvigionamento di gas nell'Unione europea – Il quadro dell'Unione europea ha aiutato gli Stati membri a rispondere alla crisi, ma non è possibile dimostrare l'impatto di alcune delle misure adottate a tal fine, che è assegnata, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alla X Commissione (Attività produttive), con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Richiesta di parere parlamentare su atti del Governo.

  Il Ministro dell'università e della ricerca, con lettera in data 19 giugno 2024, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, la richiesta di parere parlamentare sullo schema di decreto ministeriale per il riparto del Fondo ordinario per gli enti e le istituzioni di ricerca per l'anno 2024 (168).

  Questa richiesta è assegnata, ai sensi del comma 4 dell'articolo 143 del Regolamento, alla VII Commissione (Cultura), che dovrà esprimere il prescritto parere entro il 25 luglio 2024.

Atti di controllo e di indirizzo.

  Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell'Allegato B al resoconto della seduta odierna.

INTERROGAZIONI

Iniziative di competenza per la messa in sicurezza della cinta muraria medievale di Volterra (Pisa) e per adeguati finanziamenti destinati ad interventi a tutela delle fortificazioni medievali riconosciute patrimonio storico culturale – 3-01280

A)

Criticità alla base del ritardo nell'adozione delle linee guida in materia di modalità di certificazione dei crediti e di gestione del registro pubblico dei crediti di carbonio generati dal settore agroforestale – 3-01282

B)

DISEGNO DI LEGGE: CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, DEL DECRETO-LEGGE 9 MAGGIO 2024, N. 61, RECANTE DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI ASSOCIAZIONI PROFESSIONALI A CARATTERE SINDACALE TRA MILITARI, PERSONALE MILITARE E CIVILE DEL MINISTERO DELLA DIFESA E OPERATIVITÀ DELLE FORZE ARMATE (A.C. 1854-A)

A.C. 1854-A – Parere della I Commissione

PARERE DELLA I COMMISSIONE SULLE PROPOSTE EMENDATIVE PRESENTATE

NULLA OSTA

sugli emendamenti contenuti nel fascicolo.

A.C. 1854-A – Parere della V Commissione

PARERE DELLA V COMMISSIONE SUL TESTO DEL PROVVEDIMENTO E SULLE PROPOSTE EMENDATIVE PRESENTATE

Sul testo del provvedimento in oggetto:

PARERE FAVOREVOLE

Sugli emendamenti trasmessi dall'Assemblea:

PARERE CONTRARIO

sulle proposte emendative 1.0101, 1.0102, 3.1 e 3.100, in quanto suscettibili di determinare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica privi di idonea quantificazione e copertura;

NULLA OSTA

sulle restanti proposte emendative.

A.C. 1854-A – Articolo unico

ARTICOLO UNICO DEL DISEGNO DI LEGGE DI CONVERSIONE NEL TESTO DELLA COMMISSIONE

Art. 1.

  1. Il decreto-legge 9 maggio 2024, n. 61, recante disposizioni urgenti in materia di associazioni professionali a carattere sindacale tra militari, personale militare e civile del Ministero della difesa e operatività delle Forze armate, è convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
  2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

ARTICOLI DEL DECRETO-LEGGE NEL TESTO DEL GOVERNO

Capo I
DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI ASSOCIAZIONI PROFESSIONALI A CARATTERE SINDACALE TRA MILITARI (APCSM)

Articolo 1.
(Disposizioni in materia di svolgimento dell'attività a carattere sindacale)

  1. Al fine di consentire il pieno svolgimento dell'attività a carattere sindacale e la partecipazione alle procedure di contrattazione del comparto difesa-sicurezza, sono attribuiti alle associazioni di cui all'articolo 1475 e seguenti del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, recante il codice dell'ordinamento militare, per l'anno 2024, i distacchi e permessi retribuiti, di cui all'articolo 1480, comma 3, del citato codice, in ragione di un distacco ogni quattromila unità di personale e di un'ora annua di permesso retribuito ogni due unità di personale.
  2. Alla ripartizione dei distacchi e dei permessi di cui al comma 1 si provvede ai sensi dell'articolo 1480, comma 5, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
  3. Le associazioni di cui al comma 1 possono fruire delle ore di permesso ripartite ai sensi del comma 2 in ragione di un dodicesimo per ogni mese di funzionamento e nel rispetto dell'articolo 1480, comma 14.
  4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo, pari complessivamente a euro 6.717.474 per l'anno 2024, di cui euro 3.396.219 per le Forze armate, euro 2.165.789 per l'Arma dei carabinieri e euro 1.155.466 per la Guardia di finanza, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma Fondi di riserva e speciali della missione Fondi da ripartire dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando, quanto a euro 5.562.008, l'accantonamento relativo al Ministero della difesa e, quanto a euro 1.155.466, l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze.

Articolo 2.
(Modifiche alla disciplina transitoria in tema di rappresentatività a livello nazionale)

  1. Il comma 2, dell'articolo 2257-ter del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è sostituito dal seguente:

   «2. Le quote percentuali di iscritti previste dall'articolo 1478, commi 1 e 2, ai fini del riconoscimento della rappresentatività a livello nazionale, sono ridotte:

   a) di 2 punti percentuali, per il triennio negoziale 2022-2024;

   b) di 1 punto percentuale, per il triennio negoziale 2025-2027.».

Capo II
DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI PERSONALE MILITARE E CIVILE DEL MINISTERO DELLA DIFESA E OPERATIVITÀ DELLE FORZE ARMATE

Articolo 3.
(Incremento Fondo risorse decentrate del personale civile del Ministero della difesa)

  1. A fronte dell'incremento dei compiti e delle funzioni svolti dal personale civile del Ministero della difesa a supporto delle Forze armate, è autorizzata, per l'anno 2024, la spesa di 10 milioni di euro da destinare all'incremento del Fondo risorse decentrate del personale civile non dirigenziale, in deroga al limite previsto dall'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
  2. Agli oneri di cui al comma 1 si provvede nel limite massimo di spesa di euro 10 milioni per l'anno 2024, mediante corrispondente riduzione dei risparmi di spesa di parte corrente di natura permanente accertati, ai sensi della legge 31 dicembre 2012, n. 244, e iscritti sul fondo di cui all'articolo 619 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.

Articolo 4.
(Investimenti in sviluppo di tecnologie emergenti)

  1. Al fine di far fronte agli impegni urgenti connessi alla partecipazione al Nato Innovation Fund, all'articolo 1, comma 388, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, al primo capoverso le parole «1 milione di» sono sostituite dalle seguenti: «7.650.000».
  2. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 1, pari a 6.650.000 euro per l'anno 2024, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.

Articolo 5.
(Entrata in vigore)

  1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

A.C. 1854-A – Modificazioni della Commissione

MODIFICAZIONI APPORTATE DALLA COMMISSIONE

  Alla rubrica del capo I, la parola: «(APCSM)» è soppressa.

  All'articolo 1:

   al comma 1, le parole: «di cui all'articolo 1475 e seguenti del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, recante il codice dell'ordinamento militare, per l'anno 2024» sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 1475, comma 2, nonché 1476 e seguenti del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, fino all'entrata in vigore del contingente di distacchi e permessi previsti dalla contrattazione per il triennio 2022-2024 e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2024»;

   al comma 2, dopo le parole: «dell'articolo 1480, comma 5, del» sono inserite le seguenti: «codice di cui al»;

   al comma 3 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, del codice di cui al decreto legislativo n. 66 del 2010»;

   al comma 4, le parole: «del programma Fondi di riserva e speciali della missione Fondi da ripartire» sono sostituite dalle seguenti: «del programma “Fondi di riserva e speciali” della missione “Fondi da ripartire”».

  All'articolo 2:

   al comma 1, alinea, le parole: «Il comma 2, dell'articolo 2257-ter del» sono sostituite dalle seguenti: «Il comma 2 dell'articolo 2257-ter del codice dell'ordinamento militare, di cui al».

  All'articolo 3:

   al comma 2, dopo le parole: «si provvede» è inserito il seguente segno d'interpunzione: «,» e le parole: «dei risparmi di spesa di parte corrente di natura permanente accertati, ai sensi della legge 31 dicembre 2012, n. 244, e iscritti sul fondo di cui all'articolo 619 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66» sono sostituite dalle seguenti: «del fondo di parte corrente di cui all'articolo 619 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66»;

   alla rubrica, dopo la parola: «Incremento» è inserita la seguente: «del».

  All'articolo 4:

   al comma 1, le parole: «della legge 30 dicembre 2023, n. 213, al primo capoverso» sono sostituite dalle seguenti: «primo periodo, della legge 30 dicembre 2023, n. 213,»;

   al comma 2, le parole: «Ai maggiori oneri» sono sostituite dalle seguenti: «Agli oneri».

  Prima dell'articolo 5 sono inserite le seguenti parole: «Capo III – Disposizioni finali».

PROPOSTE EMENDATIVE

ART. 1.
(Disposizioni in materia di svolgimento dell'attività a carattere sindacale)

  Dopo l'articolo 1, aggiungere il seguente:

Art. 1-bis.
(Modifiche all'articolo 1, comma 357, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, in materia di licenza speciale ai rappresentanti delle Associazioni professionali a carattere sindacale tra militari delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare)

  1. All'articolo 1, comma 357, primo periodo, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, le parole: «non oltre sei mesi» sono sostituite dalle seguenti: «per un periodo non inferiore a dodici mesi».
1.0102. Graziano, Carè, De Maria, Fassino.

  Dopo l'articolo, aggiungere il seguente:

Art. 1-bis.
(Modifiche all'articolo 1, comma 357, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, in materia di licenza speciale ai rappresentanti delle Associazioni professionali a carattere sindacale tra militari delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare)

   1. All'articolo 1, comma 357, primo periodo, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, le parole: «sei mesi», sono sostituite dalle seguenti: «dodici mesi».
1.0101. Baldino, Pellegrini, Lomuti.

ART. 2.
(Modifiche alla disciplina transitoria in tema di rappresentatività a livello nazionale)

  Sopprimerlo.
2.1. Baldino, Pellegrini, Lomuti.

ART. 3.
(Incremento del Fondo risorse decentrate del personale civile del Ministero della difesa)

  Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

  1-bis. All'articolo 614, comma 2-bis, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al primo periodo, le parole: «e 2021» sono sostituite dalle seguenti: «, 2021 e 2025».

   b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Agli oneri relativi all'anno 2025, pari a 21 milioni di euro, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio 2024-2026, nell'ambito del programma “Fondi di riserva speciali” della missione “Fondi da ripartire” dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.»
*3.1. Pellegrini, Baldino, Lomuti.

  Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

  1-bis. All'articolo 614, comma 2-bis, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al primo periodo, le parole: «e 2021» sono sostituite dalle seguenti: «, 2021 e 2025».

   b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Agli oneri relativi all'anno 2025, pari a 21 milioni di euro, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio 2024-2026, nell'ambito del programma “Fondi di riserva speciali” della missione “Fondi da ripartire” dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.»
*3.100. Graziano, Carè, De Maria, Fassino.

ART. 4.
(Investimenti in sviluppo di tecnologie)

  Sopprimerlo.
4.1. Pellegrini, Baldino, Lomuti.

A.C. 1854-A – Ordini del giorno

ORDINI DEL GIORNO

PROPOSTA DI LEGGE: FURFARO ED ALTRI: DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ASSISTENZA SANITARIA PER LE PERSONE SENZA DIMORA (A.C. 433-A) E ABBINATA PROPOSTA DI LEGGE: SPORTIELLO (A.C. 555)

A.C. 433-A – Parere della I Commissione

PARERE DELLA I COMMISSIONE SULLE PROPOSTE EMENDATIVE PRESENTATE

NULLA OSTA

sugli emendamenti contenuti nel fascicolo.

A.C. 433-A – Parere della V Commissione

PARERE DELLA V COMMISSIONE SUL TESTO DEL PROVVEDIMENTO E SULLE PROPOSTE EMENDATIVE PRESENTATE

  Sul testo del provvedimento:

PARERE FAVOREVOLE

  con la seguente condizione, volta a garantire il rispetto dell'articolo 81 della Costituzione:

   All'articolo 1, comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

    al primo periodo:

     a) sopprimere le parole da: Al fine di fino a: nel territorio italiano,

     b) sostituire le parole: programma sperimentale per con le seguenti: programma sperimentale, da attuarsi nelle città metropolitane, per assicurare progressivamente il diritto all'assistenza sanitaria alle persone senza dimora, prive della residenza anagrafica nel territorio nazionale o all'estero, che soggiornano regolarmente nel territorio italiano, e

    al secondo periodo:

     a) sostituire le parole da: tra le città fino a: popolazione residente con le seguenti: tra le regioni, sulla base della popolazione residente nelle città metropolitane presenti nei rispettivi territori

     b) dopo le parole: decreto del Ministro della salute, aggiungere le seguenti: di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

    aggiungere, in fine, i seguenti periodi: Il decreto previsto dal secondo periodo stabilisce altresì i criteri per l'accesso al programma sperimentale di cui al primo periodo e per l'attuazione del medesimo programma in modo da garantire il rispetto del limite delle disponibilità del fondo di cui al presente articolo, nonché disciplina le modalità per la verifica, nel corso di ciascun esercizio finanziario, della spesa effettivamente sostenuta. Lo schema del medesimo decreto, corredato di una relazione tecnica redatta in conformità all'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, è trasmesso alle Camere per l'espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari, che si pronunciano entro il termine di venti giorni dalla data di trasmissione, decorso il quale il decreto può essere comunque adottato.

Sugli emendamenti trasmessi dall'Assemblea:

PARERE CONTRARIO

sulle proposte emendative 1.100, 1.101, 1.103, 1.104, 1.105, 1.106, 1.107, 2.0100 e 3.0100 in quanto suscettibili di determinare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica privi di idonea quantificazione e copertura;

NULLA OSTA

sulle restanti proposte emendative.

A.C. 433-A – Articolo 1

ARTICOLO 1 DELLA PROPOSTA DI LEGGE NEL TESTO DELLA COMMISSIONE

Art. 1.
(Sperimentazione e monitoraggio)

  1. Al fine di assicurare progressivamente il diritto all'assistenza sanitaria a tutte le persone senza dimora, prive della residenza anagrafica nel territorio nazionale o all'estero, che soggiornano regolarmente nel territorio italiano, è istituito, nello stato di previsione del Ministero della salute, un fondo, con una dotazione di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, per il finanziamento di un programma sperimentale per consentire alle predette persone l'iscrizione nelle liste degli assistiti delle aziende sanitarie locali, la scelta del medico di medicina generale, nonché l'accesso alle prestazioni incluse nei livelli essenziali di assistenza, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 65 del 18 marzo 2017. Il fondo di cui al primo periodo è ripartito tra le città metropolitane, sulla base della popolazione residente, con decreto del Ministro della salute, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sentite le associazioni di volontariato e di assistenza sociale maggiormente rappresentative operanti in favore delle persone senza dimora.

PROPOSTE EMENDATIVE

ART. 1.
(Sperimentazione e monitoraggio)

  Sostituirlo con il seguente:

Art. 1.
(Modifiche all'articolo 19 della legge 23 di dicembre 1978, n. 833 ed iscrizione negli elenchi del SSN per coloro che sono privi di residenza anagrafica)

  1. All'articolo 19, terzo comma, della legge 23 dicembre 1978, n. 833, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le persone senza residenza in Italia o all'estero e prive di qualsiasi assistenza sanitaria, sono iscritte negli elenchi del luogo in cui dichiarano di eleggere il proprio domicilio o in cui abbiano una residenza fittizia ovvero, in assenza di elezione del domicilio o di una residenza fittizia, del luogo nel cui territorio ha sede il servizio sociale che ha effettuato la segnalazione della persona stessa».
  2. L'iscrizione negli elenchi degli utenti del Servizio sanitario nazionale tenuti dalle aziende sanitarie locali delle persone senza residenza di cui all'articolo 19, terzo comma, secondo periodo, della legge 23 dicembre 1978, n. 833, come modificato dal comma 1 del presente articolo, e la scelta da parte delle medesime persone del medico di medicina generale o del pediatra di libera scelta avvengono a seguito di segnalazione delle persone stesse alla competente azienda sanitaria locale ovvero da parte dei servizi sociali degli enti locali o degli ambiti territoriali, con il concorso delle strutture sanitarie, degli uffici comunali e delle associazioni di volontariato e di assistenza sociale, secondo le modalità e le procedure definite con decreto del Ministro della salute, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa intesa in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
  3. Al fine di dare completa attuazione alle disposizioni di cui al presente articolo, i comuni assicurano la residenza a tutte le persone che vivono stabilmente e di fatto nel proprio territorio, senza dimora o che non abbiano una stabile abitazione, fissando la residenza in una via fittizia territorialmente non esistente ma equivalente in valore giuridico.

  Conseguentemente, all'articolo 3, sostituire il comma 1 con il seguente:

  1. Agli oneri derivanti dall'articolo 1, ciascuna regione e provincia autonoma provvede nell'ambito delle risorse destinate al finanziamento corrente per l'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e dei livelli essenziali delle prestazioni sociali, incrementate con risorse pari a 10 milioni di euro a decorrere dall'anno 2024. Alla copertura degli oneri di cui al precedente periodo si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
1.107. Sportiello, Di Lauro, Marianna Ricciardi, Quartini.

  Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

   al primo periodo:

    a) sopprimere le parole da: Al fine di fino a: nel territorio italiano,

    b) sostituire le parole: programma sperimentale per con le seguenti: programma sperimentale, da attuarsi nelle città metropolitane, per assicurare progressivamente il diritto all'assistenza sanitaria alle persone senza dimora, prive della residenza anagrafica nel territorio nazionale o all'estero, che soggiornano regolarmente nel territorio italiano, e

   al secondo periodo:

    a) sostituire le parole da: tra le città fino a: popolazione residente con le seguenti: tra le regioni, sulla base della popolazione residente nelle città metropolitane presenti nei rispettivi territori

    b) dopo le parole: decreto del Ministro della salute, aggiungere le seguenti: di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

   aggiungere, in fine, i seguenti periodi: Il decreto previsto dal secondo periodo stabilisce altresì i criteri per l'accesso al programma sperimentale di cui al primo periodo e per l'attuazione del medesimo programma in modo da garantire il rispetto del limite delle disponibilità del fondo di cui al presente articolo, nonché disciplina le modalità per la verifica, nel corso di ciascun esercizio finanziario, della spesa effettivamente sostenuta. Lo schema del medesimo decreto, corredato di una relazione tecnica redatta in conformità all'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, è trasmesso alle Camere per l'espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari, che si pronunciano entro il termine di venti giorni dalla data di trasmissione, decorso il quale il decreto può essere comunque adottato.
1.500. (da votare ai sensi dell'articolo 86, comma 4-bis, del Regolamento)

(Approvato)

  Al comma 1, primo periodo, sopprimere la parola: progressivamente.
1.100. Sportiello, Quartini, Marianna Ricciardi, Di Lauro.

  Al comma 1, primo periodo, sopprimere le parole: che soggiornano regolarmente nel territorio italiano,.
1.101. Quartini, Sportiello, Marianna Ricciardi, Di Lauro.

  Al comma 1, primo periodo, sostituire le parole: 1 milione con le seguenti: 10 milioni.

  Conseguentemente, all'articolo 3, comma 1, sostituire le parole: 1 milione con le seguenti: 10 milioni.
1.103. Sportiello, Marianna Ricciardi, Quartini, Di Lauro.

  Al comma 1, primo periodo, dopo le parole: medico di medicina generale aggiungere le seguenti: ovvero del pediatra di libera scelta.
1.102. Marianna Ricciardi, Quartini, Sportiello, Di Lauro.

(Approvato)

  Al comma 1, primo periodo, aggiungere, in fine, le parole: nonché nei livelli essenziali delle prestazioni sociali di cui all'articolo 1, commi da 159 a 171, della legge 30 dicembre 2021, n. 234.
1.104. Sportiello, Marianna Ricciardi, Quartini, Di Lauro.

  Al comma 1, secondo periodo, sostituire le parole: città metropolitane con le seguenti: regioni.
1.105. Quartini, Marianna Ricciardi, Sportiello, Di Lauro.

  Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

  2. Al fine di dare completa attuazione alle disposizioni di cui al presente articolo, i Comuni assicurano la residenza a tutte le persone che vivono stabilmente e di fatto nel proprio territorio, senza dimora o che non abbiano una stabile abitazione, fissando la residenza in una via fittizia territorialmente non esistente ma equivalente in valore giuridico.
1.106. Sportiello, Di Lauro, Marianna Ricciardi, Quartini, Grimaldi, Gadda.

A.C. 433-A – Articolo 2

ARTICOLO 2 DELLA PROPOSTA DI LEGGE NEL TESTO DELLA COMMISSIONE

Art. 2.
(Relazione alle Camere)

  1. Entro il 30 giugno, a decorrere dall'anno successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, il Governo presenta alle Camere una relazione sullo stato di attuazione della medesima legge, con particolare riferimento:

   a) al numero di persone senza dimora iscritte negli elenchi delle aziende sanitarie locali di ciascuna regione;

   b) al numero e alla tipologia delle prestazioni erogate in favore delle persone senza dimora;

   c) alle eventuali criticità emerse in fase di attuazione della presente legge;

   d) ai costi effettivamente sostenuti.

PROPOSTE EMENDATIVE

ART. 2.
(Relazione alle Camere)

  Al comma 1, dopo le parole: 30 giugno aggiungere le seguenti: di ciascun anno.
2.100. Marianna Ricciardi, Quartini, Sportiello, Di Lauro.

(Approvato)

  Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

Art. 2-bis.
(Disposizioni per la tutela degli animali da affezione che vivono con persone senza fissa dimora)

  1. Con decreto del Ministero della salute, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono definite le modalità attuative per assicurare che gli animali che vivono con persone senza fissa dimora abbiano il diritto alle prestazioni veterinarie, comprese l'identificazione e registrazione nell'anagrafe degli animali d'affezione e la sterilizzazione chirurgica, a carico del servizio veterinario pubblico o di veterinari libero professionisti convenzionati e per assicurare l'accesso degli animali da affezione nelle strutture di accoglienza delle persone senza dimora.
  2. La relazione alle Camere di cui all'articolo 2 tiene conto anche degli animali detenuti dalle persone senza fissa dimora e delle prestazioni veterinarie erogate in loro favore, nonché di ogni eventuale criticità riscontrata.
2.0100. Di Lauro, Marianna Ricciardi, Quartini, Sportiello.

A.C. 433-A – Articolo 3

ARTICOLO 3 DELLA PROPOSTA DI LEGGE NEL TESTO DELLA COMMISSIONE

Art. 3.
(Disposizioni finanziarie)

  1. Agli oneri derivanti dall'articolo 1, pari a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.

PROPOSTA EMENDATIVA

ART. 3.
(Disposizioni finanziarie)

  Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

Art. 4.
(Istituzione dei centri rifugio per senza fissa dimora)

  1. Ai fini della salvaguardia della vita umana, della tutela della salute pubblica, e del decoro urbano, la Protezione civile e la Croce Rossa Italiana, negli spazi messi a disposizione dagli enti locali e territoriali quali ex strutture dismesse, in collaborazione con le forze dell'ordine, allestiscono centri per l'assistenza sanitaria per i soggetti senza fissa dimora di seguito denominati «centri rifugio per senza fissa dimora» (centri rifugio SFD) e ne assicurano il ricovero per instradamento nei percorsi di cura e di recupero e per la tutela della salute pubblica nelle città e nei centri storici.
  2. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, le Prefetture e gli enti locali e territoriali allestiscono i centri rifugio SFD di cui al comma 1.
  3. All'articolo 593, primo comma, del codice penale, dopo le parole: «per vecchiaia o per altra causa» sono aggiunte le seguenti: «o che versa in uno stato di povertà materiale e immateriale, connotato dal forte disagio abitativo,».
  4. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 27 dicembre 2014, n. 190.
3.0100. Mollicone, Milani.

A.C. 433-A – Ordini del giorno

ORDINI DEL GIORNO