Camera dei deputati

XIX LEGISLATURA

---

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 487 di mercoledì 28 maggio 2025

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)

---

La seduta comincia alle 9,30 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

PATRIARCA Annarita (FI-PPE), Segretaria ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Annunzio di petizioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Informativa urgente del Governo sulla situazione della Striscia di Gaza ... 1
PRESIDENTE ... 1 

(Intervento del Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale) ... 1
PRESIDENTE ... 1 , 3 , 6 , 7 
TAJANI Antonio, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 1 , 2 , 3 , 6 , 7 

(Interventi) ... 8
PRESIDENTE ... 8 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 16 , 18 , 19 , 21 , 23 , 24 , 25 
BERGAMINI Deborah (FI-PPE) ... 14 
BICCHIELLI Pino (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 18 
CAIATA Salvatore (FDI) ... 8 , 10 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 24 , 25 
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 23 , 24 
FRATOIANNI Nicola (AVS) ... 21 
PROVENZANO Giuseppe (PD-IDP) ... 10 , 11 , 12 
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 16 , 18 
ROSATO Ettore (AZ-PER-RE) ... 19 
ZOFFILI Eugenio (LEGA) ... 13 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 25
PRESIDENTE ... 25 

Sull'ordine dei lavori ... 25
PRESIDENTE ... 25 , 26 , 27 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 26 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD-IDP) ... 25 
RICHETTI Matteo (AZ-PER-RE) ... 27 

La seduta, sospesa alle 11,22, è ripresa alle 11,35 ... 27

Disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 11 aprile 2025, n. 48, recante disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonché di vittime dell'usura e di ordinamento penitenziario (A.C. 2355) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 27
PRESIDENTE ... 27 

(Ripresa esame degli ordini del giorno - A.C. 2355) ... 27
PRESIDENTE ... 27 , 28 , 29 , 31 , 33 , 34 , 35 , 37 , 38 , 39 , 40 , 41 , 42 , 43 , 45 , 46 , 47 , 49 , 51 , 53 
APPENDINO Chiara (M5S) ... 49 
ASCARI Stefania (M5S) ... 45 
AURIEMMA Carmela (M5S) ... 38 
BALDINO Vittoria (M5S) ... 47 
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 46 
CARMINA Ida (M5S) ... 34 , 45 
CAROTENUTO Dario (M5S) ... 29 
CHERCHI Susanna (M5S) ... 40 , 41 , 42 
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 43 
DONNO Leonardo (M5S) ... 51 
FONTANA Ilaria (M5S) ... 31 
MOLTENI Nicola, Sottosegretario di Stato per l'Interno ... 34 
PAVANELLI Emma (M5S) ... 37 
PELLEGRINI Marco (M5S) ... 35 , 37 
QUARTINI Andrea (M5S) ... 33 
RAFFA Angela (M5S) ... 44 
SILVESTRI Francesco (M5S) ... 34 
TORTO Daniela (M5S) ... 27 , 28 , 29 

La seduta, sospesa alle 13,30, è ripresa alle 15 ... 53

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 53
PRESIDENTE ... 53 

(Intendimenti del Governo in ordine al Memorandum d'intesa con Israele in materia di cooperazione nel settore militare e della difesa, in vista della prossima scadenza - n. 3-01979) ... 53
PRESIDENTE ... 53 , 54 
BONELLI Angelo (AVS) ... 54 
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 54 

(Elementi e iniziative di competenza in relazione alla nomina del nuovo presidente del Consiglio nazionale delle ricerche e chiarimenti in merito all'ipotesi di commissariamento dell'ente - n. 3-01980) ... 55
PRESIDENTE ... 55 , 56 
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 55 
MANZI Irene (PD-IDP) ... 55 
RICCIARDI Toni (PD-IDP) ... 56 

(Chiarimenti in merito alla mancata nomina delle figure apicali del Consiglio nazionale delle ricerche e iniziative di competenza volte a salvaguardare l'autonomia dell'ente - n. 3-01981) ... 57
PRESIDENTE ... 57 , 58 
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 58 
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 57 
D'ALESSIO Antonio (AZ-PER-RE) ... 57 

(Chiarimenti in ordine al finanziamento delle iniziative previste dal Piano nazionale complementare in materia di università e ricerca - n. 3-01982) ... 58
PRESIDENTE ... 58 , 59 
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 59 
LOIZZO Simona (LEGA) ... 58 , 59 

(Iniziative di competenza in relazione al secondo ciclo dei percorsi di formazione iniziale per docenti, con particolare riferimento all'avvio dei percorsi abilitanti e alla loro attivazione in modo uniforme sul territorio nazionale - n. 3-01983) ... 60
PRESIDENTE ... 60 , 61 
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 60 
CASO Antonio (M5S) ... 60 , 61 

(Dati relativi alle dimore storiche che hanno usufruito del cosiddetto superbonus - n. 3-01984) ... 61
PRESIDENTE ... 61 , 62 , 63 
GIULI Alessandro, Ministro della Cultura ... 62 
MATERA Mariangela (FDI) ... 61 
TESTA Guerino (FDI) ... 63 

(Iniziative volte a favorire ulteriormente la frequentazione di musei e parchi archeologici da parte delle nuove generazioni, in linea con il "Piano Olivetti per la cultura" - n. 3-01985) ... 63
PRESIDENTE ... 63 , 64 
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 65 
GIULI Alessandro, Ministro della Cultura ... 64 
PISANO Calogero (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 63 

(Recenti risultati in materia di semplificazione normativa, con particolare riferimento alla riduzione e al riordino della legislazione - n. 3-01986) ... 65
PRESIDENTE ... 65 , 66 
ALBERTI CASELLATI Maria Elisabetta, Ministra per le Riforme istituzionali e la semplificazione normativa ... 66 
BERGAMINI Deborah (FI-PPE) ... 65 , 66 

(Intendimenti del Governo in merito alla riforma della legge elettorale – n. 3-01987) ... 67
PRESIDENTE ... 67 , 68 
ALBERTI CASELLATI Maria Elisabetta, Ministra per le Riforme istituzionali e la semplificazione normativa ... 67 
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 67 , 68 

La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,20 ... 68

Missioni ... 68
PRESIDENTE ... 68 

Comunicazioni del Presidente ai sensi dell'articolo 123-bis, comma 1, del Regolamento e assegnazione di un disegno di legge collegato alla manovra di finanza pubblica ... 68
PRESIDENTE ... 69 

Commemorazione della strage di piazza della Loggia ... 69
PRESIDENTE ... 69 , 70 , 71 , 72 , 73 , 74 , 75 , 76 , 77 
ALMICI Cristina (FDI) ... 69 
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 74 
BORDONALI Simona (LEGA) ... 70 
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 73 
DE MARIA Andrea (PD-IDP) ... 70 
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 75 
MARATTIN Luigi (MISTO) ... 76 
PELLEGRINI Marco (M5S) ... 72 , 73 
RUSSO Paolo Emilio (FI-PPE) ... 71 
ZANELLA Luana (AVS) ... 74 , 75 

Sull'ordine dei lavori ... 77
PRESIDENTE ... 77 , 78 , 79 , 80 
BIGNAMI Galeazzo (FDI) ... 77 , 78 
BONETTI Elena (AZ-PER-RE) ... 79 
FASSINO Piero (PD-IDP) ... 77 , 78 , 79 
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 80 

Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n. 2355 ... 80

(Ripresa esame degli ordini del giorno - A.C. 2355) ... 81
PRESIDENTE ... 81 , 82 , 83 , 84 , 86 , 87 , 89 , 90 , 91 , 92 , 93 , 94 , 95 , 96 , 97 
ALIFANO Enrica (M5S) ... 81 
BONELLI Angelo (AVS) ... 95 
CARAMIELLO Alessandro (M5S) ... 85 
DORI Devis (AVS) ... 93 , 94 
GHIRRA Francesca (AVS) ... 93 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 92 
GUBITOSA Michele (M5S) ... 88 
L'ABBATE Patty (M5S) ... 82 
ORFINI Matteo (PD-IDP) ... 96 
RAFFA Angela (M5S) ... 86 , 87 
SCERRA Filippo (M5S) ... 83 
TRAVERSI Roberto (M5S) ... 89 , 90 , 91 
ZANELLA Luana (AVS) ... 91 

La seduta, sospesa alle 18,35, è ripresa alle 20 ... 98

Missioni ... 98
PRESIDENTE ... 98 

Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n. 2355 ... 98
PRESIDENTE ... 98 

(Ripresa esame degli ordini del giorno - A.C. 2355) ... 98
PRESIDENTE ... 98 , 99 , 100 , 101 , 102 , 103 , 105 , 106 , 107 , 108 , 110 , 111 , 112 , 114 , 116 , 117 , 118 , 119 , 120 , 122 , 123 , 125 , 126 , 127 , 129 , 130 , 131 , 133 , 135 , 136 , 137 
AMATO Gaetano (M5S) ... 120 
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 104 
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 123 
BONETTI Elena (AZ-PER-RE) ... 105 
CARMINA Ida (M5S) ... 119 
CASU Andrea (PD-IDP) ... 114 , 117 
D'ALESSIO Antonio (AZ-PER-RE) ... 106 
D'ALFONSO Luciano (PD-IDP) ... 136 
DE MARIA Andrea (PD-IDP) ... 111 
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 100 
FRATOIANNI Nicola (AVS) ... 135 
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 99 , 101 
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 100 , 101 , 102 , 103 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 112 , 114 
GUERRA Maria Cecilia (PD-IDP) ... 110 
IACONO Giovanna (PD-IDP) ... 126 
LAI Silvio (PD-IDP) ... 131 
MANZI Irene (PD-IDP) ... 123 
MARINO Maria Stefania (PD-IDP) ... 130 
MAURI Matteo (PD-IDP) ... 119 
MEROLA Virginio (PD-IDP) ... 133 
MOLTENI Nicola, Sottosegretario di Stato per l'Interno ... 102 , 116 
MORASSUT Roberto (PD-IDP) ... 121 
PANDOLFO Alberto (PD-IDP) ... 128 
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 107 
PENZA Pasqualino (M5S) ... 118 
PORTA Fabio (PD-IDP) ... 125 
RUFFINO Daniela (AZ-PER-RE) ... 108 
SARRACINO Marco (PD-IDP) ... 119 
STUMPO Nicola (PD-IDP) ... 129 
VACCARI Stefano (PD-IDP) ... 108 , 110 

La seduta, sospesa alle 22,57, è ripresa alle 23,15 ... 138

PRESIDENTE ... 138 , 139 , 141 , 143 , 145 , 146 , 148 , 149 , 150 , 151 , 152 , 153 , 154 , 155 , 156 , 158 , 160 , 162 , 163 , 165 , 166 , 167 , 168 , 170 , 172 , 173 , 174 
AMENDOLA Vincenzo (PD-IDP) ... 158 
ASCANI Anna (PD-IDP) ... 147 , 148 
BOLDRINI Laura (PD-IDP) ... 168 , 170 
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 162 
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 165 , 166 
CASU Andrea (PD-IDP) ... 164 , 165 
DI SANZO Christian Diego (PD-IDP) ... 139 
DONNO Leonardo (M5S) ... 172 
EVI Eleonora (PD-IDP) ... 141 , 143 
FASSINO Piero (PD-IDP) ... 138 
FILIPPIN Rosanna (PD-IDP) ... 143 
GRAZIANO Stefano (PD-IDP) ... 155 
LAUS Mauro Antonio Donato (PD-IDP) ... 154 
MALAVASI Ilenia (PD-IDP) ... 160 , 162 
MANCINI Claudio (PD-IDP) ... 151 , 152 
ORFINI Matteo (PD-IDP) ... 151 
PRESTIPINO Patrizia (PD-IDP) ... 173 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD-IDP) ... 170 
ROMEO Nadia (PD-IDP) ... 145 , 146 
SCHLEIN Elly (PD-IDP) ... 149 
STEFANAZZI Claudio Michele (PD-IDP) ... 156 , 158 
TUCCI Riccardo (M5S) ... 167 
ZARATTI Filiberto (AVS) ... 152 , 153 

La seduta, sospesa alle 2,01 del 29 maggio, è ripresa alle 02,20 ... 174

PRESIDENTE ... 174 , 176 , 177 , 178 , 180 , 182 , 184 , 186 , 187 , 188 , 190 , 192 
BERRUTO Mauro (PD-IDP) ... 179 
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 185 
CUPERLO Gianni (PD-IDP) ... 182 
FEDE Giorgio (M5S) ... 177 
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 181 
GHIO Valentina (PD-IDP) ... 190 , 192 
GNASSI Andrea (PD-IDP) ... 175 , 176 
ROGGIANI Silvia (PD-IDP) ... 178 
SCARPA Rachele (PD-IDP) ... 186 , 187 
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 188 , 190 

Per un richiamo al Regolamento ... 192
PRESIDENTE ... 192 
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 192 

Si riprende la discussione ... 192

(Ripresa esame degli ordini del giorno - A.C. 2355) ... 192
PRESIDENTE ... 192 , 193 , 195 , 196 , 197 , 199 , 200 , 201 , 202 , 204 , 205 , 207 , 208 , 209 , 211 , 212 , 213 , 214 , 215 
ALIFANO Enrica (M5S) ... 213 
AURIEMMA Carmela (M5S) ... 212 
BALDINO Vittoria (M5S) ... 214 
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 214 
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 195 , 196 
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 215 
DE LUCA Piero (PD-IDP) ... 193 , 195 
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 211 
DI BIASE Michela (PD-IDP) ... 197 
DORI Devis (AVS) ... 206 
FEDE Giorgio (M5S) ... 211 
FERRARI Sara (PD-IDP) ... 204 , 215 
FORATTINI Antonella (PD-IDP) ... 200 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 207 
GUERRA Maria Cecilia (PD-IDP) ... 201 
L'ABBATE Patty (M5S) ... 211 
LACARRA Marco (PD-IDP) ... 199 
MARI Francesco (AVS) ... 208 
PAVANELLI Emma (M5S) ... 212 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 209 
SARRACINO Marco (PD-IDP) ... 203 
SCOTTO Arturo (PD-IDP) ... 196 
SILVESTRI Francesco (M5S) ... 214 
TUCCI Riccardo (M5S) ... 213 , 214 

La seduta, sospesa alle 5,16, è ripresa alle 9,35 ... 215

Missioni ... 215
PRESIDENTE ... 215 

Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n. 2355 ... 216
PRESIDENTE ... 216 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 2355) ... 216
PRESIDENTE ... 216 , 218 , 220 , 222 , 224 , 226 , 228 , 230 , 232 , 235 , 238 , 240 , 241 , 243 , 244 , 245 , 246 , 248 , 249 , 252 , 253 , 254 , 256 , 258 , 260 , 262 , 263 , 266 , 268 , 270 
AMATO Gaetano (M5S) ... 241 
ASCANI Anna (PD-IDP) ... 240 
ASCARI Stefania (M5S) ... 254 , 256 
BOLDRINI Laura (PD-IDP) ... 229 
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 218 
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 245 
CAFIERO DE RAHO Federico (M5S) ... 222 , 224 
CASU Andrea (PD-IDP) ... 216 
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 256 
CUPERLO Gianni (PD-IDP) ... 243 , 244 
D'ALFONSO Luciano (PD-IDP) ... 252 
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 263 , 266 
DORI Devis (AVS) ... 226 
EVI Eleonora (PD-IDP) ... 262 
GHIRRA Francesca (AVS) ... 235 
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 220 , 222 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 249 
LACARRA Marco (PD-IDP) ... 268 
MARI Francesco (AVS) ... 248 
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 224 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 260 
PROVENZANO Giuseppe (PD-IDP) ... 238 
RAFFA Angela (M5S) ... 232 , 235 
RICCIARDI Marianna (M5S) ... 246 
SIMIANI Marco (PD-IDP) ... 230 , 232 
TORTO Daniela (M5S) ... 258 
ZANELLA Luana (AVS) ... 253 
ZARATTI Filiberto (AVS) ... 266 , 268 

La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 14,35 ... 270

Missioni ... 270
PRESIDENTE ... 270 

Si riprende la discussione ... 271

(Ripresa dichiarazioni di voto finale - A.C. 2355) ... 271
PRESIDENTE ... 271 , 273 , 275 , 276 , 278 , 280 , 281 , 282 , 284 , 286 , 288 , 290 , 291 , 293 , 294 , 296 , 298 , 300 , 302 , 303 , 304 , 305 , 306 , 307 
APPENDINO Chiara (M5S) ... 291 
BONELLI Angelo (AVS) ... 273 
CAPPELLETTI Enrico (M5S) ... 303 , 304 
CARAMIELLO Alessandro (M5S) ... 282 
CASO Antonio (M5S) ... 288 
FERRARI Sara (PD-IDP) ... 293 
FORATTINI Antonella (PD-IDP) ... 275 
GHIO Valentina (PD-IDP) ... 280 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 284 
GIRELLI Gian Antonio (PD-IDP) ... 281 
GNASSI Andrea (PD-IDP) ... 286 , 287 
IARIA Antonino (M5S) ... 276 
MAURI Matteo (PD-IDP) ... 296 
MORASSUT Roberto (PD-IDP) ... 306 
PAVANELLI Emma (M5S) ... 298 , 300 
PELLEGRINI Marco (M5S) ... 271 
PENZA Pasqualino (M5S) ... 278 
RICCIARDI Toni (PD-IDP) ... 290 
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 300 
SOUMAHORO Aboubakar (MISTO) ... 305 , 306 
SPORTIELLO Gilda (M5S) ... 294 , 296 
TABACCI Bruno (PD-IDP) ... 302 

La seduta, sospesa alle 17,26, è ripresa alle 17,30 ... 307

PRESIDENTE ... 307 , 308 , 310 , 312 , 315 , 317 , 320 , 322 , 324 , 325 , 326 , 327 , 328 , 329 , 331 , 332 , 333 , 334 , 335 
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 315 , 317 
BISA Ingrid (LEGA) ... 326 , 327 , 328 
BOSCHI Maria Elena (IV-C-RE) ... 310 
CALDERONE Tommaso Antonino (FI-PPE) ... 322 , 324 , 325 , 326 
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 317 , 320 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 320 
FRATOIANNI Nicola (AVS) ... 312 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 308 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 331 , 332 , 333 , 334 
SCHLEIN Elly (PD-IDP) ... 329 
STEGER Dieter (MISTO-MIN.LING.) ... 309 

(Coordinamento formale - A.C. 2355) ... 335
PRESIDENTE ... 335 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 2355) ... 335
PRESIDENTE ... 335 

Interventi di fine seduta ... 335
PRESIDENTE ... 335 , 337 , 338 , 339 
AURIEMMA Carmela (M5S) ... 338 
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 338 
COMBA Fabrizio (FDI) ... 335 , 336 , 337 
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 337 
ONORI Federica (AZ-PER-RE) ... 337 

Calendario dei lavori dell'Assemblea per il mese di giugno 2025 e programma dei lavori per i mesi di luglio e agosto 2025. Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti iscritti nel calendario ... 339
PRESIDENTE ... 339 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 339
PRESIDENTE ... 339 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 339

Calendario dei lavori dell'Assemblea ... 341

Programma dei lavori dell'Assemblea ... 359

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-L