XIX LEGISLATURA
ORGANIZZAZIONE DEI TEMPI DI ESAME:
DDL N. 1866 E DDL DI RATIFICA NN. 1686, 1687, 1589 E 2345
Ddl n. 1866 – Disposizioni in materia di tutela dei minori in affidamento
Discussione sulle linee generali: 8 ore.
| Relatore | 10 minuti |
| Governo | 20 minuti |
| Richiami al Regolamento | 10 minuti |
| Interventi a titolo personale | 1 ora e 22 minuti |
| Gruppi | 5 ore e 58 minuti |
| Fratelli d'Italia | 43 minuti |
| Partito Democratico – Italia Democratica e Progressista | 47 minuti |
| Lega – Salvini Premier | 36 minuti |
| Forza Italia – Berlusconi Presidente – PPE | 35 minuti |
| MoVimento 5 Stelle | 41 minuti |
| Alleanza Verdi e Sinistra | 32 minuti |
| Azione-Popolari europeisti riformatori-Renew Europe | 32 minuti |
| Noi Moderati (Noi con l'Italia, Coraggio Italia, UDC e Italia al Centro)-MAIE- Centro popolare | 31 minuti |
| Italia Viva-il Centro-Renew Europe | 30 minuti |
| Misto: | 31 minuti |
| Minoranze Linguistiche | 18 minuti |
| +Europa | 13 minuti |
Ddl di ratifica nn. 1686, 1687, 1589 e 2345
Tempo complessivo: 2 ore, per ciascun disegno di legge di ratifica.
| Relatore | 5 minuti |
| Governo | 5 minuti |
| Richiami al Regolamento | 5 minuti |
| Tempi tecnici | 5 minuti |
| Interventi a titolo personale |
19 minuti
(con il limite massimo di 2 minuti per il complesso degli interventi di ciascun deputato) |
| Gruppi | 1 ora e 21 minuti |
| Fratelli d'Italia | 12 minuti |
| Partito Democratico – Italia democratica e progressista | 15 minuti |
| Lega – Salvini premier | 9 minuti |
| MoVimento 5 Stelle | 12 minuti |
| Forza Italia – Berlusconi presidente – PPE | 7 minuti |
| Azione – Popolari Europeisti Riformatori – Renew Europe | 6 minuti |
| Alleanza Verdi e Sinistra | 6 minuti |
| Noi Moderati (Noi Con L'Italia, Coraggio Italia, Udc e Italia al Centro) – MAIE – Centro popolare | 4 minuti |
| Italia Viva – Il Centro – Renew Europe | 5 minuti |
| Misto: | 5 minuti |
| Minoranze Linguistiche | 3 minuti |
| +Europa | 2 minuti |
TESTO AGGIORNATO AL 20 OTTOBRE 2025
COMUNICAZIONI
Missioni valevoli nella seduta
del 17 ottobre 2025.
Albano, Ascani, Bagnai, Barbagallo, Barelli, Bellucci, Benvenuto, Bicchielli, Bignami, Billi, Bitonci, Bonetti, Boschi, Braga, Brambilla, Buonguerrieri, Calderone, Cappellacci, Carloni, Casasco, Cavandoli, Cecchetti, Centemero, Cesa, Cirielli, Colosimo, Alessandro Colucci, Della Vedova, Delmastro Delle Vedove, Di Giuseppe, Donzelli, Evi, Ferro, Formentini, Foti, Frassinetti, Freni, Gava, Gebhard, Gemmato, Giachetti, Giglio Vigna, Giorgetti, Guerini, Gusmeroli, Leo, Lollobrigida, Lupi, Magi, Mangialavori, Maschio, Mazzetti, Mazzi, Meloni, Michelotti, Minardo, Molinari, Mollicone, Molteni, Montemagni, Morrone, Mulè, Onori, Orsini, Nazario Pagano, Pichetto Fratin, Prisco, Rampelli, Riccardo Ricciardi, Richetti, Rixi, Roccella, Romano, Romeo, Rotelli, Scerra, Schullian, Siracusano, Sportiello, Stefani, Tajani, Trancassini, Tremonti, Vaccari, Vinci, Zaratti, Zoffili, Zucconi.
Annunzio di proposte di legge.
In data 15 ottobre 2025 è stata presentata alla Presidenza la seguente proposta di legge d'iniziativa del deputato:
MULÈ: «Istituzione del programma nazionale diagnostico per la prevenzione e la gestione dell'obesità nell'adolescenza» (2663).
In data 16 ottobre 2025 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:
GHIRRA: «Soppressione dei centri di permanenza per il rimpatrio e disposizioni concernenti il trattamento degli stranieri privi di titolo di soggiorno nel territorio nazionale» (2664);
IARIA e FEDE: «Modifiche alla legge 15 gennaio 1992, n. 21, in materia di trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea» (2665);
ROSSELLO: «Norme in materia di sponsorizzazione privata di progetti per la manutenzione, il restauro e il recupero di beni del patrimonio culturale pubblico» (2666);
CAROTENUTO: «Disposizioni per il potenziamento dei controlli sulla presenza di interferenti endocrini nei prodotti e negli ambienti e istituzione di nuclei ispettivi regionali» (2667).
Saranno stampate e distribuite.
Adesione di deputati a proposte di legge.
La proposta di legge TREMONTI ed altri: «Esenzione da imposte e tasse presenti e future per le liberalità in favore degli enti che svolgono attività di pubblico interesse e per i relativi rendimenti e proventi» (2478) è stata successivamente sottoscritta dai deputati Amich, Loperfido e Marchetto Aliprandi.
Trasmissione dal Senato.
In data 16 ottobre 2025 il Presidente del Senato ha trasmesso alla Presidenza il seguente disegno di legge:
S. 1639. – «Disposizioni per il rilancio dell'economia nei territori delle regioni Marche e Umbria» (approvato dalla 5ª Commissione permanente del Senato) (2668).
Sarà stampato e distribuito.
Assegnazione di progetti di legge
a Commissioni in sede referente.
A norma del comma 1 dell'articolo 72 del Regolamento, i seguenti progetti di legge sono assegnati, in sede referente, alle sottoindicate Commissioni permanenti:
II Commissione (Giustizia):
PITTALIS ed altri: «Ordinamento della professione forense» (2432) Parere delle Commissioni I, V, VI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, per gli aspetti attinenti alla materia tributaria), VII, XI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, relativamente alle disposizioni in materia previdenziale), XIV e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
V Commissione (Bilancio e Tesoro):
CENTEMERO ed altri: «Istituzione di un fondo per la concessione di contributi alle città metropolitane destinati alla realizzazione e al potenziamento di aree di rigenerazione e sviluppo urbano e di spazi di sperimentazione urbani» (2542) Parere delle Commissioni I, VII, VIII, IX, X, XIV e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
VII Commissione (Cultura):
IACONO ed altri: «Disposizioni per la tutela e la valorizzazione delle case natali e degli studi di letterati, artisti, musicisti e scienziati italiani» (2535) Parere delle Commissioni I, V e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
XII Commissione (Affari sociali):
BERRUTO ed altri: «Disposizioni per il riconoscimento, la tutela e la valorizzazione della figura del volontario nello sport e nel Terzo settore» (2563) Parere delle Commissioni I, V, VI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, per gli aspetti attinenti alla materia tributaria), VII, X, XI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, relativamente alle disposizioni in materia previdenziale) e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
Annunzio di archiviazione di atti relativi a reati previsti dall'articolo 96 della Costituzione.
Con lettera pervenuta il 17 ottobre 2025, il Collegio per i reati ministeriali di Roma ha comunicato di aver disposto l'archiviazione di un procedimento penale promosso nei confronti del deputato Carlo Nordio, Ministro della giustizia; del dott. Matteo Piantedosi, Ministro dell'interno; del dott. Alfredo Mantovano, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri (decreto del 16 ottobre 2025 – procedimento n. 1/25 RG Trib. Ministri) a seguito del mancato rilascio dell'autorizzazione a procedere da parte della Camera dei deputati.
Sentenze della Corte costituzionale.
La Corte costituzionale ha depositato in cancelleria le seguenti sentenze che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, sono inviate alle sottoindicate Commissioni competenti per materia, nonché alla I Commissione (Affari costituzionali), se non già assegnate alla stessa in sede primaria:
Sentenza n. 148 del 24 settembre – 15 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 554),
con la quale:
dichiara inammissibile il ricorso per conflitto di attribuzione tra enti, promosso dalla Regione autonoma della Sardegna nei confronti del Ministro della giustizia;
dichiara che non spettava allo Stato e, per esso, al Collegio regionale di garanzia elettorale istituito presso la Corte d'appello di Cagliari, di affermare, nella motivazione della ordinanza-ingiunzione del 20 dicembre 2024, che «si impone la decadenza dalla carica del candidato eletto» e, per l'effetto, di disporre «la trasmissione della presente ordinanza/ingiunzione al Presidente del Consiglio Regionale per quanto di Sua competenza in ordine all'adozione del provvedimento di decadenza di Todde Alessandra dalla carica di Presidente della Regione Sardegna»;
annulla, per l'effetto, la suddetta ordinanza-ingiunzione in parte qua:
alla I Commissione (Affari costituzionali);
Sentenza n. 149 del 24 settembre – 15 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 555),
con la quale:
dichiara inammissibile il ricorso per conflitto di attribuzione tra enti:
alla I Commissione (Affari costituzionali);
Sentenza n. 152 del 24 settembre – 16 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 558),
con la quale:
dichiara inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 1, commi 784, 786, 789, 792 e 793, della legge 30 dicembre 2024, n. 207 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027), promosse, in riferimento all'articolo 53 della Costituzione, dalla Regione Campania;
dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 1, commi 784, 786, 789, 790, 792 e 793, della legge n. 207 del 2024, promosse, in riferimento agli articoli 3, 81, 97, 117, 119 e 120 della Costituzione, dalla Regione Campania;
dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 1, commi 796 e 797, lettere a) e d), della legge n. 207 del 2024, promosse, in riferimento agli articoli 3, 81, 97, 119 e 120 della Costituzione, dalla Regione Campania:
alla V Commissione (Bilancio e Tesoro).
La Corte costituzionale ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 30, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, copia delle seguenti sentenze che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, sono inviate alle sottoindicate Commissioni competenti per materia, nonché alla I Commissione (Affari costituzionali), se non già assegnate alla stessa in sede primaria:
in data 16 ottobre 2025, Sentenza n. 150 del 22 settembre – 16 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 556), con la quale:
dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 16, comma 1, della legge della Regione Umbria 6 marzo 1998, n. 9, recante «Norme sulla istituzione e disciplina dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente (A.R.P.A.)», nel testo antecedente alle modifiche apportate dall'articolo 16, comma 1, lettera 4), della legge della Regione Umbria 1° agosto 2024, n. 12 (Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Umbria 2024 – 2026 con modifiche di leggi regionali);
dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 1 della legge della Regione Umbria 21 dicembre 2022, n. 18 (Bilancio di previsione della Regione Umbria 2023-2025), nella parte in cui ha confermato l'applicazione dell'articolo 16, comma 1, della legge della Regione Umbria n. 9 del 1998 anche nell'esercizio finanziario 2023:
alla V Commissione (Bilancio e Tesoro);
in data 16 ottobre 2025, Sentenza n. 151 del 22 settembre – 16 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 557), con la quale:
dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 69, quarto comma, del codice penale, nella parte in cui prevede, relativamente al reato di sequestro di persona a scopo di estorsione, di cui all'articolo 630 del codice penale, il divieto di prevalenza delle circostanze attenuanti generiche, di cui all'articolo 62-bis del codice penale, sulla circostanza aggravante della recidiva reiterata di cui all'articolo 99, quarto comma, del codice penale:
alla II Commissione (Giustizia);
in data 17 ottobre 2025, Sentenza n. 153 del 24 settembre – 17 ottobre 2025 (Doc. VII, n. 559), con la quale:
dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 26, comma 3, della legge 18 febbraio 1989, n. 56 (Ordinamento della professione di psicologo):
alla XII Commissione (Affari sociali).
Trasmissione dalla Corte dei conti.
Il Presidente della Corte dei conti, con lettera in data 15 ottobre 2025, ha trasmesso la deliberazione n. 18/2025 del 2-14 ottobre 2025, con la quale la Sezione delle autonomie ha approvato la relazione sulla spesa sociale negli enti territoriali, relativa agli esercizi dal 2019 al 2024.
Questo documento è trasmesso alla V Commissione (Bilancio) e alla XII Commissione (Affari sociali).
Il Presidente della Sezione del controllo sugli enti della Corte dei conti, con lettera in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 7 della legge 21 marzo 1958, n. 259, la determinazione e la relazione riferite al risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria di Formez PA – Centro servizi, assistenza, studi e formazione per l'ammodernamento delle PA, per l'esercizio 2023, cui sono allegati i documenti rimessi dall'ente ai sensi dell'articolo 4, primo comma, della citata legge n. 259 del 1958 (Doc. XV, n. 446).
Questi documenti sono stati trasmessi alla I Commissione (Affari costituzionali), alla V Commissione (Bilancio) e alla XI Commissione (Lavoro).
Il Presidente della Sezione del controllo sugli enti della Corte dei conti, con lettera in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 7 della legge 21 marzo 1958, n. 259, la determinazione e la relazione riferite al risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna, per l'esercizio 2023, cui sono allegati i documenti rimessi dall'ente ai sensi dell'articolo 4, primo comma, della citata legge n. 259 del 1958 (Doc. XV, n. 447).
Questi documenti sono trasmessi alla V Commissione (Bilancio) e alla IX Commissione (Trasporti).
Il Presidente della Sezione del controllo sugli enti della Corte dei conti, con lettera in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 7 della legge 21 marzo 1958, n. 259, la determinazione e la relazione riferite al risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell'Istituto nazionale di studi romani, per l'esercizio 2023, cui sono allegati i documenti rimessi dall'ente ai sensi dell'articolo 4, primo comma, della citata legge n. 259 del 1958 (Doc. XV, n. 448).
Questi documenti sono trasmessi alla V Commissione (Bilancio) e alla VII Commissione (Cultura).
Trasmissione dal Ministero
dell'economia e delle finanze.
Il Ministero dell'economia e delle finanze ha trasmesso un decreto ministeriale recante variazioni di bilancio tra capitoli dello stato di previsione del medesimo Ministero, di pertinenza del centro di responsabilità «Dipartimento dell'economia», autorizzate, in data 6 ottobre 2025, ai sensi dell'articolo 33, comma 4-quinquies, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Questo decreto è trasmesso alla V Commissione (Bilancio).
Trasmissione dal Ministro
dell'economia e delle finanze.
Il Ministro dell'economia e delle finanze, con lettera in data 13 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 15, comma 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, la relazione concernente la procedura d'infrazione n. 2025/0276, avviata, ai sensi dell'articolo 258 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per il mancato recepimento della direttiva (UE) 2024/1640 relativa ai meccanismi che gli Stati membri devono istituire per prevenire l'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo, che modifica la direttiva (UE) 2019/1937, e modifica e abroga la direttiva (UE) 2015/849.
Questa comunicazione è trasmessa alla II Commissione (Giustizia), alla VI Commissione (Finanze) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Trasmissione dal Ministro della salute.
Il Ministro della salute, con lettera in data 9 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 1, comma 3-bis, del decreto-legge 7 giugno 2017, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2017, n. 119, le relazioni, predisposte dall'Agenzia italiana del farmaco, sui risultati del sistema di farmacovigilanza e sui dati degli eventi avversi per i quali è stata confermata un'associazione con la vaccinazione, riferite agli anni 2020 (Doc. CXXIII, n. 1), 2021 (Doc. CXXIII, n. 2), 2022 (Doc. CXXIII, n. 3) e 2023 (Doc. CXXIII, n. 4).
Queste relazioni sono trasmesse alla XII Commissione (Affari sociali).
Trasmissione dal Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
Il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, con lettera in data 14 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6 della legge 7 marzo 2001, n. 58, la relazione sullo stato di attuazione della medesima legge n. 58 del 2001, concernente l'istituzione del Fondo per lo sminamento umanitario, riferita all'anno 2024 (Doc. CLXXIII, n. 3).
Questa relazione è trasmessa alla III Commissione (Affari esteri).
Trasmissione dal Ministro per
i rapporti con il Parlamento.
Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 15 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 9, comma 1-bis, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, il progetto di documento programmatico di bilancio per l'anno 2026 (Doc. XI, n. 3).
Questo documento è trasmesso alla V Commissione (Bilancio).
Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 15 ottobre 2025, ha comunicato, ai sensi dell'articolo 9-bis, comma 7, della legge 21 giugno 1986, n. 317, concernente la procedura d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell'informazione, che, con notifica 2025/0550/IT – V10T, è stata attivata la predetta procedura in ordine alla regola tecnica recante intervento di modifica all'articolo 98-vicies sexies del codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «interoperabilità dei ricevitori autoradio e dei ricevitori radio di consumo e delle apparecchiature di televisione digitale di consumo».
Questa comunicazione è trasmessa alla IX Commissione (Trasporti) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Trasmissione dal Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti.
Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 50 della legge 23 luglio 2009, n. 99, la relazione concernente l'andamento del processo di liberalizzazione dei servizi a terra negli aeroporti civili, riferita al primo semestre 2025 (Doc. LXXI-bis, n. 7).
Questa relazione è trasmessa alla IX Commissione (Trasporti).
Trasmissione dal Dipartimento per gli affari europei della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Il Dipartimento per gli affari europei della Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettera in data 14 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 4 e 5, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, la relazione, predisposta dal Ministero dell'interno, in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il sostegno dell'Unione per la sicurezza interna per il periodo dal 2028 al 2034 (COM(2025) 542 final).
Questa relazione è trasmessa alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Il Dipartimento per gli affari europei della Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettera in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso la seguente relazione concernente il seguito dato dal Governo agli indirizzi definiti dalle Camere in merito a progetti di atti dell'Unione europea o ad atti preordinati alla formulazione degli stessi:
relazione, predisposta dal Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, concernente il seguito del documento della 4a Commissione (Politiche dell'Unione europea) del Senato (atto Senato Doc. XVIII-bis, n. 28), in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla conservazione e sull'uso sostenibile della biodiversità marina delle zone non soggette a giurisdizione nazionale (COM(2025) 173 final).
Questa relazione è trasmessa alla VIII Commissione (Ambiente) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Trasmissione dalla Commissione europea.
La Commissione europea, in data 14 ottobre 2025, ha trasmesso il documento C(2025) 6964 final, recante la risposta della Commissione europea al documento della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea) (Doc. XVIII-bis, n. 54) in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 e (UE) 2024/1760 per quanto riguarda taluni obblighi relativi alla rendicontazione societaria di sostenibilità e al dovere di diligenza delle imprese ai fini della sostenibilità (COM(2025) 81 final) e proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2023/956 per quanto riguarda la semplificazione e il rafforzamento del meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (COM(2025) 87 final).
Questo documento è trasmesso alla II Commissione (Giustizia), alla VI Commissione (Finanze), alla VIII Commissione (Ambiente), alla X Commissione (Attività produttive) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
La Commissione europea, in data 15 ottobre 2025, ha trasmesso i seguenti documenti, che sono trasmessi alle sottoindicate Commissioni:
documento C(2025) 7047 final, recante la risposta della Commissione europea al parere motivato della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea) (Doc. XVIII-bis, n. 60) in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla conservazione e sull'uso sostenibile della biodiversità marina delle zone non soggette a giurisdizione nazionale (COM(2025) 173 final) – alla VIII Commissione (Ambiente) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea);
documento C(2025) 7034 final, recante la risposta della Commissione europea al documento della XIII Commissione (Agricoltura) (Doc. XVIII, n. 28) in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) 2021/2115 per quanto riguarda il sistema di condizionalità, i tipi di intervento sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di intervento in determinati settori, lo sviluppo rurale e le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione e del regolamento (UE) 2021/2116 per quanto riguarda la governance dei dati e dell'interoperabilità, la sospensione dei pagamenti in relazione alla verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione, i controlli e le sanzioni (COM(2025) 236 final) – alla XIII Commissione (Agricoltura) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Annunzio di progetti di atti
dell'Unione europea.
La Commissione europea, in data 15 e 16 ottobre 2025, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, i seguenti progetti di atti dell'Unione stessa, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che sono assegnati alle sottoindicate Commissioni, con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):
Allegato della decisione di esecuzione del Consiglio che modifica la decisione di esecuzione (UE) 2024/1447 relativa all'approvazione della valutazione del piano per l'Ucraina (COM(2025) 537 final – Annex), che è assegnato in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma per il mercato unico e le dogane per il periodo 2028-2034 e abroga i regolamenti (UE) 2021/444, (UE) 2021/690, (UE) 2021/785, (UE) 2021/847 e (UE) 2021/1077 (COM(2025) 590 final), corredata del relativo allegato (COM(2025) 590 final – Annex) e del relativo documento di lavoro dei servizi della Commissione – Sintesi della relazione sulla valutazione d'impatto sul programma per il mercato unico e le dogane (SWD(2025) 593 final), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive). Questa proposta è altresì assegnata alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea) ai fini della verifica della conformità al principio di sussidiarietà; il termine di otto settimane per la verifica di conformità, ai sensi del Protocollo sull'applicazione dei princìpi di sussidiarietà e di proporzionalità allegato al Trattato sull'Unione europea, decorre dal 16 ottobre 2025;
Proposta di decisione di esecuzione del Consiglio che stabilisce il rispetto soddisfacente delle condizioni per il versamento della quarta e della quinta rata del sostegno sotto forma di prestito nell'ambito del piano per l'Ucraina dello strumento per l'Ucraina (COM(2025) 624 final), corredata del relativo allegato (COM(2025) 624 final – Annex), che è assegnata in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea alla sesta riunione della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio in riferimento all'adozione di decisioni che modificano tale convenzione sui prodotti con aggiunta di mercurio e sui processi di fabbricazione che comportano l'utilizzo di mercurio o di composti di mercurio (COM(2025) 633 final), che è assegnata in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo a norma dell'articolo 294, paragrafo 6, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardante la posizione del Consiglio in merito all'adozione del nuovo regolamento relativo all'Agenzia europea per la sicurezza marittima e che abroga il regolamento (CE) n. 1406/2002 (COM(2025) 640 final), che è assegnata in sede primaria alla IX Commissione (Trasporti);
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni – Unione dell'uguaglianza: strategia per l'uguaglianza LGBTIQ+ 2026-2030 (COM(2025) 725 final), che è assegnata in sede primaria alla I Commissione (Affari costituzionali);
Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per fornire assistenza alla Spagna in relazione alle alluvioni verificatesi nella regione spagnola di Valencia nell'ottobre 2024 e alla Francia a seguito dei danni causati dal ciclone Chido abbattutosi a Mayotte nel dicembre 2024 e dal ciclone Garance abbattutosi nella Riunione nel febbraio 2025 (COM(2025) 855 final), che è assegnata in sede primaria alla VIII Commissione (Ambiente).
Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi.
Questi atti sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alle Commissioni competenti per materia, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Con la predetta comunicazione, il Governo ha inoltre richiamato l'attenzione sui seguenti documenti, già trasmessi dalla Commissione europea e assegnati alle competenti Commissioni, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento:
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma per il mercato unico e le dogane per il periodo 2028-2034 e abroga i regolamenti (UE) 2021/444, (UE) 2021/690, (UE) 2021/785, (UE) 2021/847 e (UE) 2021/1077 (COM(2025) 590 final);
Proposta di decisione di esecuzione del Consiglio che stabilisce il rispetto soddisfacente delle condizioni per il versamento della quarta e della quinta rata del sostegno sotto forma di prestito nell'ambito del piano per l'Ucraina dello strumento per l'Ucraina (COM(2025) 624 final);
Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per fornire assistenza alla Spagna in relazione alle alluvioni verificatesi nella regione spagnola di Valencia nell'ottobre 2024 e alla Francia a seguito dei danni causati dal ciclone Chido abbattutosi a Mayotte nel dicembre 2024 e dal ciclone Garance abbattutosi nella Riunione nel febbraio 2025 (COM(2025) 855 final).
Trasmissione di documenti connessi
ad atti dell'Unione europea.
Il Dipartimento per gli affari europei della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 16 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 4, commi 3 e 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, relazioni predisposte dalla Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, riferite al periodo dal 1° al 15 ottobre 2025.
Questi documenti sono trasmessi alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea) e alle Commissioni competenti per materia.
Comunicazione di nomine ministeriali.
La Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettera in data 15 ottobre 2025, ha trasmesso la comunicazione concernente la revoca dell'incarico di livello dirigenziale generale, conferito al dottor Jacopo Greco, di coordinatore della Struttura tecnica per la promozione della filiera formativa tecnologico-professionale, nell'ambito del Ministero dell'istruzione e del merito.
Questa comunicazione è trasmessa alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla VII Commissione (Cultura).
Richiesta di parere parlamentare
su atti del Governo.
La Ministra per la famiglia, la natalità e le pari opportunità, con lettera pervenuta in data 14 ottobre 2025, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 28 agosto 1997, n. 285, la richiesta di parere parlamentare sullo schema di decreto ministeriale concernente il riparto del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza a favore delle città riservatarie per l'anno 2025 (329).
Questa richiesta è assegnata, ai sensi del comma 4 dell'articolo 143 del Regolamento, alla XII Commissione (Affari sociali), che dovrà esprimere il prescritto parere entro il 6 novembre 2025.
Atti di controllo e di indirizzo.
Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell'Allegato B al resoconto della seduta odierna.
INTERPELLANZA URGENTE
Iniziative volte alla prevenzione e al contrasto di fenomeni di violenza collettiva e devianza giovanile, con particolare riferimento al potenziamento delle risorse per il controllo del territorio in Sicilia e in alcune zone della città di Palermo – 2-00692
A)
I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'interno, per sapere – premesso che:
nella notte tra il 12 e 13 ottobre 2025, nel centro storico di Palermo, in via Spinuzza, presso il locale «O' Scruscio», si è consumata l'ennesima tragedia. Secondo fonti giornalistiche, tra cui il Giornale di Sicilia del 12 ottobre 2025, il giovane Paolo Taormina, 21 anni, figlio dei titolari del locale, sarebbe intervenuto per difendere un coetaneo vittima di un'aggressione di gruppo. Durante la colluttazione, uno degli aggressori avrebbe estratto una pistola e sparato a distanza ravvicinata, colpendolo alla fronte e uccidendolo sul colpo. Gli autori si sarebbero poi dati alla fuga a bordo di alcuni scooter;
la zona dell'Olivella, frequentata da centinaia di giovani nei fine settimana, è da tempo teatro di episodi di degrado, risse, abusi di alcol e uso di armi improprie. L'episodio si inserisce in una più ampia escalation di violenze giovanili registrate negli ultimi mesi in diverse città italiane, spesso caratterizzate da dinamiche di branco e crescente ricorso ad armi da fuoco o da taglio per futili motivi;
tali fatti sollevano interrogativi sull'efficacia dei controlli di sicurezza urbana, sul presidio del territorio nelle aree a rischio e sulla diffusione di armi illegali tra i giovani;
Paolo Taormina ha perso la vita compiendo un gesto di coraggio e solidarietà civile, tentando di difendere una vittima di violenza;
il gravissimo fatto occorso richiama l'attenzione sul dovere dello Stato di proteggere la collettività tutelare l'incolumità dei cittadini, garantire la sicurezza pubblica, in particolare nei contesti noti per il maggiore rischio;
appare necessario rafforzare la presenza delle forze dell'ordine nei quartieri più frequentati, specialmente nelle ore notturne, attraverso un miglior coordinamento tra polizia, carabinieri e polizie locali;
è altresì urgente affiancare programmi educativi e di sensibilizzazione rivolti ai giovani per contrastare la cultura della violenza e promuovere valori di rispetto, responsabilità e legalità –:
quali informazioni il Ministro interpellato abbia ricevuto dalle autorità di pubblica sicurezza in merito ai fatti occorsi nella notte del 12 ottobre 2025 in via Spinuzza a Palermo;
quali iniziative urgenti intenda adottare anche in raccordo con la prefettura e la questura di Palermo, per rafforzare la presenza delle forze dell'ordine nel centro storico di Palermo e nelle principali aree maggiormente frequentate nelle ore notturne, ai fini di un capillare controllo del territorio, onde prevenire, in particolare, i fenomeni di violenza collettiva e le aggressioni di gruppo;
se il Ministro interpellato non ritenga necessario adottare iniziative volte a incrementare gli organici, i mezzi e gli stipendi delle forze dell'ordine, oggi costrette a operare in condizioni di grave carenza di personale e risorse;
se il Ministro interpellato intenda promuovere, in raccordo con la Regione Siciliana e gli enti locali, la sottoscrizione di un protocollo d'intesa volto a potenziare, anche con risorse finanziarie adeguate, la sicurezza urbana, la vigilanza nelle zone a rischio della città di Palermo e dell'intera regione unitamente a misure di prevenzione della devianza e del disagio giovanili;
se non ritenga urgente intervenire, per quanto di competenza, sul fenomeno della facile disponibilità di armi da parte di minori e giovani, rafforzando i controlli sulle licenze di detenzione, la tracciabilità delle armi, nonché contrastando la vendita on line di armi modificate;
se, in collaborazione con il Ministero dell'istruzione e del merito, non intenda attivare un piano straordinario di educazione civica e alla legalità nelle scuole secondarie, mirato alla prevenzione della violenza giovanile del bullismo armato e dei comportamenti che violano le norme sociali e legali.
(2-00692) «Morfino, D'Orso, Aiello, Scerra, Alifano, Amato, Appendino, Barzotti, Bruno, Cantone, Cappelletti, Caramiello, Carotenuto, Caso, Cherchi, Ferrara, Ilaria Fontana, Gubitosa, L'Abbate, Lomuti, Orrico».