XIX LEGISLATURA
Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 598 di mercoledì 21 gennaio 2026
INDICE
(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIO MULE' ... 1
La seduta comincia alle 9,30 ... 1
PRESIDENTE ... 1
VACCARI Stefano (PD-IDP), Segretario ... 1
PRESIDENTE ... 1
Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1
Sull'ordine dei lavori ... 1
PRESIDENTE ... 1
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 1
PRESIDENTE ... 2
GRIMALDI Marco (AVS) ... 2
PRESIDENTE ... 2
BOSCHI Maria Elena (IV-C-RE) ... 2
PRESIDENTE ... 3
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 3
PRESIDENTE ... 3
QUARTINI Andrea (M5S) ... 3
PRESIDENTE ... 3
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 4
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI (ore 9,46) ... 4
Comunicazioni del Ministro della Giustizia sull'amministrazione della giustizia, ai sensi dell'articolo 86 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come modificato dall'articolo 2, comma 29, della legge 25 luglio 2005, n. 150 ... 4
PRESIDENTE ... 4
(Intervento del Ministro della Giustizia) ... 4
PRESIDENTE ... 4
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 4
PRESIDENTE ... 11
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 11
PRESIDENTE ... 11
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 11
PRESIDENTE ... 11
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 11
PRESIDENTE ... 11
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 12
PRESIDENTE ... 12
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 12
PRESIDENTE ... 12
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 12
PRESIDENTE ... 12
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 12
PRESIDENTE ... 12
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 12
(Discussione) ... 14
PRESIDENTE ... 14
ASCARI Stefania (M5S) ... 14
PRESIDENTE ... 15
ASCARI Stefania (M5S) ... 15
PRESIDENTE ... 15
MATONE Simonetta (LEGA) ... 15
PRESIDENTE ... 17
MATONE Simonetta (LEGA) ... 17
PRESIDENTE ... 17
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 17
PRESIDENTE ... 19
BELLOMO Davide (FI-PPE) ... 19
PRESIDENTE ... 21
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 21
PRESIDENTE ... 22
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 22
PRESIDENTE ... 23
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 23
PRESIDENTE ... 23
SEMENZATO Martina (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 23
PRESIDENTE ... 24
SEMENZATO Martina (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 24
PRESIDENTE ... 24
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 24
PRESIDENTE ... 25
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 25
PRESIDENTE ... 25
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 25
PRESIDENTE ... 25
PRESIDENTE ... 25
PALOMBI Alessandro (FDI) ... 25
PRESIDENTE ... 27
GRIMALDI Marco (AVS) ... 27
PRESIDENTE ... 29
GRIMALDI Marco (AVS) ... 29
PRESIDENTE ... 29
BALDINO Vittoria (M5S) ... 29
PRESIDENTE ... 30
BALDINO Vittoria (M5S) ... 30
PRESIDENTE ... 30
LA SALANDRA Giandonato (FDI) ... 30
PRESIDENTE ... 32
LA SALANDRA Giandonato (FDI) ... 32
PRESIDENTE ... 32
DI BIASE Michela (PD-IDP) ... 32
PRESIDENTE ... 33
DI BIASE Michela (PD-IDP) ... 33
PRESIDENTE ... 33
DI BIASE Michela (PD-IDP) ... 33
PRESIDENTE ... 33
LACARRA Marco (PD-IDP) ... 33
PRESIDENTE ... 34
LACARRA Marco (PD-IDP) ... 34
PRESIDENTE ... 34
(Annunzio di risoluzioni) ... 34
PRESIDENTE ... 34
(Replica e parere del Ministro della Giustizia) ... 34
PRESIDENTE ... 34
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 35
PRESIDENTE ... 38
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 38
PRESIDENTE ... 39
NORDIO Carlo, Ministro della Giustizia ... 39
Preavviso di votazioni elettroniche ... 39
PRESIDENTE ... 39
Si riprende la discussione ... 39
(Dichiarazioni di voto) ... 39
PRESIDENTE ... 39
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 39
PRESIDENTE ... 40
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 40
PRESIDENTE ... 40
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 40
PRESIDENTE ... 43
CAVO Ilaria (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 43
PRESIDENTE ... 45
DORI Devis (AVS) ... 45
PRESIDENTE ... 47
D'ALESSIO Antonio (AZ-PER-RE) ... 47
PRESIDENTE ... 48
D'ORSO Valentina (M5S) ... 48
PRESIDENTE ... 51
PITTALIS Pietro (FI-PPE) ... 51
PRESIDENTE ... 53
PITTALIS Pietro (FI-PPE) ... 53
PRESIDENTE ... 53
BISA Ingrid (LEGA) ... 53
PRESIDENTE ... 55
BISA Ingrid (LEGA) ... 55
PRESIDENTE ... 55
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 55
PRESIDENTE ... 58
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 58
PRESIDENTE ... 58
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 58
PRESIDENTE ... 58
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 58
PRESIDENTE ... 58
MASCHIO Ciro (FDI) ... 58
PRESIDENTE ... 60
(Votazioni) ... 60
PRESIDENTE ... 60
La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15 ... 62
PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE ANNA ASCANI ... 62
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento)
... 62
PRESIDENTE ... 62
(Iniziative per la celere conclusione degli interventi di ammodernamento sull'autostrada A14 nella tratta compresa tra Marche e Abruzzo e per la previsione di misure compensative provvisorie a favore dell'utenza - n. 3-02430) ... 62
PRESIDENTE ... 62
SOTTANELLI Giulio Cesare (AZ-PER-RE) ... 62
PRESIDENTE ... 62
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 62
PRESIDENTE ... 63
SOTTANELLI Giulio Cesare (AZ-PER-RE) ... 63
PRESIDENTE ... 63
SOTTANELLI Giulio Cesare (AZ-PER-RE) ... 63
(Iniziative di competenza volte ad una revisione del modello tariffario della tangenziale di Napoli, anche al fine di prevedere la gratuità delle tratte interne alla città - n. 3-02431) ... 64
PRESIDENTE ... 64
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 64
PRESIDENTE ... 64
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 64
PRESIDENTE ... 64
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 64
PRESIDENTE ... 65
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 65
(Iniziative volte a promuovere il riconoscimento del valore storico della Vespa e della Fiat 500, in relazione alle possibili limitazioni alla circolazione derivanti dalle normative in materia di contenimento delle emissioni inquinanti - n. 3-02432) ... 65
PRESIDENTE ... 65
MARCHETTI Riccardo Augusto (LEGA) ... 65
PRESIDENTE ... 65
MARCHETTI Riccardo Augusto (LEGA) ... 65
PRESIDENTE ... 66
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 66
PRESIDENTE ... 66
MARCHETTI Riccardo Augusto (LEGA) ... 66
(Iniziative normative volte a dare attuazione al Protocollo per la promozione della sicurezza nel trasporto pubblico locale - n. 3-02433) ... 67
PRESIDENTE ... 67
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 67
PRESIDENTE ... 67
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 67
PRESIDENTE ... 67
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 67
PRESIDENTE ... 68
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 68
PRESIDENTE ... 68
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 68
(Chiarimenti in relazione a documenti e dichiarazioni di esponenti del Governo che qualificano il progetto del ponte sullo Stretto di Messina come opera strategica a fini di sicurezza e difesa nazionale - n. 3-02434) ... 68
PRESIDENTE ... 69
FONTANA Ilaria (M5S) ... 69
PRESIDENTE ... 69
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 69
PRESIDENTE ... 70
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 70
PRESIDENTE ... 70
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 70
(Iniziative di competenza volte a favorire la frequenza di corsi di studio presso le università italiane da parte degli studenti iraniani - n. 3-02435) ... 70
PRESIDENTE ... 70
BICCHIELLI Pino (FI-PPE) ... 70
PRESIDENTE ... 70
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 70
PRESIDENTE ... 71
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 71
PRESIDENTE ... 71
BICCHIELLI Pino (FI-PPE) ... 71
(Iniziative normative volte a modificare la riforma dell'accesso ai corsi di laurea a numero programmato, con particolare riferimento al cosiddetto semestre filtro - n. 3-02436) ... 72
PRESIDENTE ... 72
MALAVASI Ilenia (PD-IDP) ... 72
PRESIDENTE ... 72
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 72
PRESIDENTE ... 73
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 73
PRESIDENTE ... 73
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 73
PRESIDENTE ... 73
MANZI Irene (PD-IDP) ... 73
(Chiarimenti e iniziative in merito al finanziamento del sistema universitario italiano in rapporto a quello dei principali Paesi dell'Unione europea, anche con riguardo all'introduzione di un meccanismo strutturale di compensazione degli aumenti dei costi stipendiali - n. 3-02437) ... 74
PRESIDENTE ... 74
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 74
PRESIDENTE ... 74
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 74
PRESIDENTE ... 75
BERNINI Anna Maria, Ministro dell'Università e della ricerca ... 75
PRESIDENTE ... 75
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 75
PRESIDENTE ... 75
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 75
PRESIDENTE ... 75
(Stato di avanzamento dei progetti del Piano nazionale di ripresa e resilienza relativi a impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili e iniziative volte a favorirne la realizzazione, con particolare riferimento ai sistemi agrivoltaici - n. 3-02438) ... 75
PRESIDENTE ... 75
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 76
PRESIDENTE ... 76
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 76
PRESIDENTE ... 76
FOTI Tommaso, Ministro per gli Affari europei, il PNRR e le politiche di coesione ... 76
PRESIDENTE ... 76
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 76
(Iniziative in materia di promozione delle politiche abitative, anche alla luce del recente accordo in sede di Conferenza Stato-regioni - n. 3-02439) ... 77
PRESIDENTE ... 77
LANCELLOTTA Elisabetta Christiana (FDI) ... 77
PRESIDENTE ... 77
LANCELLOTTA Elisabetta Christiana (FDI) ... 77
PRESIDENTE ... 77
FOTI Tommaso, Ministro per gli Affari europei, il PNRR e le politiche di coesione ... 77
PRESIDENTE ... 78
TREMAGLIA Andrea (FDI) ... 78
PRESIDENTE ... 78
La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,15 ... 78
Missioni ... 78
PRESIDENTE ... 78
In ricordo dell'onorevole Giuseppe Caroli ... 79
PRESIDENTE ... 79
DE PALMA Vito (FI-PPE) ... 79
PRESIDENTE ... 80
IAIA Dario (FDI) ... 80
PRESIDENTE ... 80
LACARRA Marco (PD-IDP) ... 80
PRESIDENTE ... 81
PIZZIMENTI Graziano (LEGA) ... 81
PRESIDENTE ... 82
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 82
PRESIDENTE ... 82
RUFFINO Daniela (AZ-PER-RE) ... 82
PRESIDENTE ... 83
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 83
PRESIDENTE ... 83
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 83
PRESIDENTE ... 84
La seduta, sospesa alle 16,40, è ripresa alle 16,45 ... 84
Sull'ordine dei lavori ... 84
PRESIDENTE ... 84
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 84
PRESIDENTE ... 85
MORFINO Daniela (M5S) ... 85
PRESIDENTE ... 86
GHIRRA Francesca (AVS) ... 86
PRESIDENTE ... 86
GRIMALDI Marco (AVS) ... 86
PRESIDENTE ... 87
Disegno di legge: S. 1462 - Disposizioni in materia di sicurezza delle attività subacquee (Approvato dal Senato) (A.C. 2521) (Seguito della discussione ed approvazione)
... 87
PRESIDENTE ... 87
(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 2521) ... 87
PRESIDENTE ... 87
DEL BARBA Mauro (IV-C-RE) ... 87
PRESIDENTE ... 89
TIRELLI Franco (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 89
PRESIDENTE ... 89
GHIRRA Francesca (AVS) ... 89
PRESIDENTE ... 91
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 91
PRESIDENTE ... 93
TRAVERSI Roberto (M5S) ... 93
PRESIDENTE ... 95
TRAVERSI Roberto (M5S) ... 95
PRESIDENTE ... 95
BOSCAINI Maria Paola (FI-PPE) ... 95
PRESIDENTE ... 97
FURGIUELE Domenico (LEGA) ... 97
PRESIDENTE ... 98
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 98
PRESIDENTE ... 100
FRIJIA Maria Grazia (FDI) ... 100
PRESIDENTE ... 101
DEIDDA Salvatore (FDI), Presidente della IX Commissione ... 101
PRESIDENTE ... 101
MUSUMECI Nello, Ministro per la Protezione civile e le politiche del mare ... 102
(Votazione finale ed approvazione - A.C. 2521) ... 102
PRESIDENTE ... 102
Sull'ordine dei lavori ... 102
PRESIDENTE ... 102
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 102
PRESIDENTE ... 103
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 103
PRESIDENTE ... 103
D'ORSO Valentina (M5S) ... 103
PRESIDENTE ... 104
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 104
PRESIDENTE ... 105
Proposta di legge: Orrico ed altri: Disposizioni per il sostegno del diritto allo studio e per la prevenzione della dispersione scolastica (A.C. 1367-A) (Seguito della discussione e reiezione)
... 105
PRESIDENTE ... 105
(Esame degli articoli - A.C. 1367-A) ... 105
PRESIDENTE ... 105
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 105
PRESIDENTE ... 106
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 106
PRESIDENTE ... 106
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 106
PRESIDENTE ... 106
MANZI Irene (PD-IDP) ... 106
PRESIDENTE ... 108
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 108
PRESIDENTE ... 109
COLOMBO Beatriz (FDI), Relatrice ... 109
PRESIDENTE ... 109
COLOMBO Beatriz (FDI), Relatrice ... 109
PRESIDENTE ... 109
COLOMBO Beatriz (FDI), Relatrice ... 109
PRESIDENTE ... 109
FRASSINETTI Paola, Sottosegretaria di Stato per l'Istruzione e il merito ... 109
(Articolo 1 - A.C. 1367-A) ... 110
PRESIDENTE ... 110
CASO Antonio (M5S) ... 110
PRESIDENTE ... 111
IARIA Antonino (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 111
PELLEGRINI Marco (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 111
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 111
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 111
SPORTIELLO Gilda (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 111
CAPPELLETTI Enrico (M5S) ... 111
PRESIDENTE ... 112
QUARTINI Andrea (M5S) ... 112
PRESIDENTE ... 112
ALIFANO Enrica (M5S) ... 112
PRESIDENTE ... 112
ALIFANO Enrica (M5S) ... 112
PRESIDENTE ... 112
CARMINA Ida (M5S) ... 112
PRESIDENTE ... 113
APPENDINO Chiara (M5S) ... 113
PRESIDENTE ... 113
(Articoli aggiuntivi riferiti all'articolo 5 - A.C. 1367-A) ... 113
PRESIDENTE ... 113
MANZI Irene (PD-IDP) ... 113
PRESIDENTE ... 114
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 114
PRESIDENTE ... 115
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 115
PRESIDENTE ... 115
QUARTINI Andrea (M5S) ... 115
PRESIDENTE ... 115
ALIFANO Enrica (M5S) ... 115
PRESIDENTE ... 115
SPORTIELLO Gilda (M5S) ... 115
PRESIDENTE ... 115
(Articolo 6 - A.C. 1367-A) ... 116
PRESIDENTE ... 116
AMATO Gaetano (M5S) ... 116
PRESIDENTE ... 116
D'ORSO Valentina (M5S) ... 116
PRESIDENTE ... 117
D'ORSO Valentina (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 117
QUARTINI Andrea (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 117
QUARTINI Andrea (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 117
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 117
CARMINA Ida (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 117
SPORTIELLO Gilda (M5S) ... 117
PRESIDENTE ... 118
SPORTIELLO Gilda (M5S) ... 118
PRESIDENTE ... 118
ASCARI Stefania (M5S) ... 118
PRESIDENTE ... 118
PAVANELLI Emma (M5S) ... 118
PRESIDENTE ... 118
BALDINO Vittoria (M5S) ... 118
PRESIDENTE ... 118
FONTANA Ilaria (M5S) ... 119
PRESIDENTE ... 119
ALIFANO Enrica (M5S) ... 119
PRESIDENTE ... 119
IARIA Antonino (M5S) ... 119
PRESIDENTE ... 119
RICCIARDI Marianna (M5S) ... 119
PRESIDENTE ... 119
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 120
PRESIDENTE ... 121
CASO Antonio (M5S) ... 121
PRESIDENTE ... 122
MANZI Irene (PD-IDP) ... 122
PRESIDENTE ... 123
(Articolo 7 - A.C. 1367-A) ... 123
PRESIDENTE ... 123
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 123
PRESIDENTE ... 124
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 124
PRESIDENTE ... 124
FERRARA Antonio (M5S) ... 124
PRESIDENTE ... 124
TORTO Daniela (M5S) ... 124
PRESIDENTE ... 125
QUARTINI Andrea (M5S) ... 125
PRESIDENTE ... 125
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 125
PRESIDENTE ... 126
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 126
PRESIDENTE ... 126
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 126
PRESIDENTE ... 126
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 126
PRESIDENTE ... 126
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 126
PRESIDENTE ... 126
TRANCASSINI Paolo (FDI) ... 126
PRESIDENTE ... 126
Interventi di fine seduta ... 127
PRESIDENTE ... 127
IARIA Antonino (M5S) ... 127
PRESIDENTE ... 127
IARIA Antonino (M5S) ... 127
PRESIDENTE ... 127
LONGI Eliana (FDI) ... 127
PRESIDENTE ... 128
LONGI Eliana (FDI) ... 128
PRESIDENTE ... 128
RAFFA Angela (M5S) ... 128
PRESIDENTE ... 128
RAFFA Angela (M5S) ... 128
PRESIDENTE ... 128
CANNIZZARO Francesco (FI-PPE) ... 128
PRESIDENTE ... 129
CANNIZZARO Francesco (FI-PPE) ... 129
PRESIDENTE ... 129
CANNIZZARO Francesco (FI-PPE) ... 129
PRESIDENTE ... 129
Ordine del giorno della prossima seduta ... 129
PRESIDENTE ... 129
TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: FRANCO TIRELLI (A.C. 2521) ... 130
TIRELLI Franco (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 130
SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 131
Votazioni elettroniche (Schema) ... I-XII