Camera dei deputati

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XIX LEGISLATURA

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 603 di mercoledì 28 gennaio 2026

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI ... 1

La seduta comincia alle 9,30 ... 1

PRESIDENTE ... 1

CECCHETTI Fabrizio (LEGA), Segretario ... 1

PRESIDENTE ... 1

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
PRESIDENTE ... 1

La seduta, sospesa alle 9,36, è ripresa alle 9,48 ... 1

Disegno di legge: Disposizioni in materia di sviluppo della carriera dirigenziale e della valutazione della performance del personale dirigenziale e non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni (A.C. 2511-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
PRESIDENTE ... 1

(Articolo 4 - A.C. 2511-A) ... 1
PRESIDENTE ... 1

(Articolo 5 - A.C. 2511-A) ... 2
PRESIDENTE ... 2
CASU Andrea (PD-IDP) ... 2
PRESIDENTE ... 3
GUERRA Maria Cecilia (PD-IDP) ... 3
PRESIDENTE ... 3
GUERRA Maria Cecilia (PD-IDP) ... 3
PRESIDENTE ... 3

(Articolo 6 - A.C. 2511-A) ... 4
PRESIDENTE ... 4

(Articolo 7 - A.C. 2511-A) ... 4
PRESIDENTE ... 4

(Articolo 8 - A.C. 2511-A) ... 5
PRESIDENTE ... 5
CASU Andrea (PD-IDP) ... 5
PRESIDENTE ... 5

(Articolo 9 - A.C. 2511-A) ... 6
PRESIDENTE ... 6
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 6
PRESIDENTE ... 6

(Articolo 10 - A.C. 2511-A) ... 7
PRESIDENTE ... 7
CASU Andrea (PD-IDP) ... 7
PRESIDENTE ... 8
GUERRA Maria Cecilia (PD-IDP) ... 8
PRESIDENTE ... 9

(Articolo 11 - A.C. 2511-A) ... 9
PRESIDENTE ... 9
CASU Andrea (PD-IDP) ... 9
PRESIDENTE ... 10
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 10
PRESIDENTE ... 10

(Articolo 12 - A.C. 2511-A) ... 10
PRESIDENTE ... 10
CASU Andrea (PD-IDP) ... 12
PRESIDENTE ... 13
CASU Andrea (PD-IDP) ... 13
PRESIDENTE ... 13
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 13
PRESIDENTE ... 13

(Articolo 13 - A.C. 2511-A) ... 13
PRESIDENTE ... 13

(Articolo 14 - A.C. 2511-A) ... 14
PRESIDENTE ... 14

(Articolo 15 - A.C. 2511-A) ... 14
PRESIDENTE ... 14

(Articolo 16 - A.C. 2511-A) ... 15
PRESIDENTE ... 15

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 2511-A) ... 15
PRESIDENTE ... 15
CASTIELLO Giuseppina, Sottosegretaria di Stato per i Rapporti con il Parlamento ... 15
PRESIDENTE ... 15
CASU Andrea (PD-IDP) ... 16
PRESIDENTE ... 18

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 2511-A) ... 18
PRESIDENTE ... 18
DEL BARBA Mauro (IV-C-RE) ... 18
PRESIDENTE ... 18
DEL BARBA Mauro (IV-C-RE) ... 18
PRESIDENTE ... 20
COLUCCI Alessandro (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 20
PRESIDENTE ... 22
ZARATTI Filiberto (AVS) ... 22
PRESIDENTE ... 24
D'ALESSIO Antonio (AZ-PER-RE) ... 24
PRESIDENTE ... 26
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 26

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIO MULE' (ore 11,34) ... 27

COLUCCI Alfonso (M5S) ... 27
PRESIDENTE ... 27
RUSSO Paolo Emilio (FI-PPE) ... 27

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI (ore 11,40) ... 28

RUSSO Paolo Emilio (FI-PPE) ... 28
PRESIDENTE ... 29
BOF Gianangelo (LEGA) ... 29
PRESIDENTE ... 31
CASU Andrea (PD-IDP) ... 31
PRESIDENTE ... 33
CASU Andrea (PD-IDP) ... 33
PRESIDENTE ... 34
MAIORANO Giovanni (FDI) ... 34
PRESIDENTE ... 35
MARATTIN Luigi (MISTO) ... 36
PRESIDENTE ... 36
MARATTIN Luigi (MISTO) ... 36
PRESIDENTE ... 36

(Coordinamento formale - A.C. 2511-A) ... 36
PRESIDENTE ... 36

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 2511-A) ... 36
PRESIDENTE ... 36

Modifica nella composizione dell'ufficio di presidenza di un gruppo parlamentare ... 37
PRESIDENTE ... 37

Proposta di legge: Nazario Pagano: “Disciplina dell'attività di relazioni istituzionali per la rappresentanza di interessi” (A.C. 2336-A) e delle abbinate proposte di legge: Francesco Silvestri ed altri; De Monte e Pastorella; Zanella ed altri; Gruppioni; Ciani (A.C. 308-983-1700-1894-2283) (Seguito della discussione) ... 37
PRESIDENTE ... 37

(Esame degli articoli - A.C. 2336-A e abbinate) ... 37
PRESIDENTE ... 37
PAGANO Nazario (FI-PPE), Relatore ... 37
PRESIDENTE ... 37

La seduta, sospesa alle 12,20, è ripresa alle 12,34 ... 37

PRESIDENTE ... 37
PAGANO Nazario (FI-PPE), Relatore ... 37
PRESIDENTE ... 37
CASTIELLO Giuseppina, Sottosegretaria di Stato per i Rapporti con il Parlamento ... 37
PRESIDENTE ... 38

(Articolo 1 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 38
PRESIDENTE ... 38
BALDINO Vittoria (M5S) ... 38
PRESIDENTE ... 38
BALDINO Vittoria (M5S) ... 38
PRESIDENTE ... 38
BALDINO Vittoria (M5S) ... 38
PRESIDENTE ... 38
BALDINO Vittoria (M5S) ... 38
PRESIDENTE ... 39
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 39
PRESIDENTE ... 40
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 40
PRESIDENTE ... 40
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 40
PRESIDENTE ... 41
ZARATTI Filiberto (AVS) ... 41
PRESIDENTE ... 42
BONAFE' Simona (PD-IDP) ... 42
PRESIDENTE ... 43

(Articolo 2 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 43
PRESIDENTE ... 43

(Articolo 3 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 45
PRESIDENTE ... 45
BALDINO Vittoria (M5S) ... 46
PRESIDENTE ... 46
ZARATTI Filiberto (AVS) ... 47
PRESIDENTE ... 47
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 48
PRESIDENTE ... 48
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 48
PRESIDENTE ... 48
PAGANO Nazario (FI-PPE), Relatore ... 48
PRESIDENTE ... 48
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 48
PRESIDENTE ... 49

(Articolo 4 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 49
PRESIDENTE ... 49
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 50
PRESIDENTE ... 50
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 50
PRESIDENTE ... 51
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 51
PRESIDENTE ... 51
DELL'OLIO Gianmauro (M5S) ... 51
PRESIDENTE ... 52
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 52

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIO MULE' (ore 13,30) ... 52

GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 52
PRESIDENTE ... 52

Commemorazione delle vittime del disastro aereo di Brema del 1966 ... 53
PRESIDENTE ... 53
BARELLI Paolo (FI-PPE) ... 53
PRESIDENTE ... 54
RAMPELLI Fabio (FDI) ... 54
PRESIDENTE ... 54
BERRUTO Mauro (PD-IDP) ... 54 BERRUTO Mauro (PD-IDP) ... 55
PRESIDENTE ... 55
CAVANDOLI Laura (LEGA) ... 55
PRESIDENTE ... 56
AMATO Gaetano (M5S) ... 56
PRESIDENTE ... 56
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 56
PRESIDENTE ... 57
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 57
PRESIDENTE ... 57
CAVO Ilaria (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 57
PRESIDENTE ... 58
DEL BARBA Mauro (IV-C-RE) ... 58
PRESIDENTE ... 59

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI (ore 13,40) ... 55

La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15 ... 59

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIO MULE' ... 59

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 59
PRESIDENTE ... 59

(Chiarimenti in merito alla posizione del Governo sul supporto militare all'Ucraina - n. 3-02452) ... 59
PRESIDENTE ... 59
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 59
PRESIDENTE ... 59
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 59
PRESIDENTE ... 59
CROSETTO Guido, Ministro della Difesa ... 59
PRESIDENTE ... 60
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 60

(Iniziative volte ad adeguare il modello di difesa all'attuale contesto internazionale, anche attraverso lo strumento della riserva militare - n. 3-02453) ... 60
PRESIDENTE ... 61
MALAGUTI Mauro (FDI) ... 61
PRESIDENTE ... 61
CROSETTO Guido, Ministro della Difesa ... 61
PRESIDENTE ... 62
PADOVANI Marco (FDI) ... 62

(Iniziative volte a prevedere una responsabilità delle aziende per le violazioni commesse dai loro fornitori, al fine di contrastare fenomeni di sfruttamento dei lavoratori e tutelare il marchio made in Italy nel comparto della moda - n. 3-02454) ... 62
PRESIDENTE ... 62
GRIMALDI Marco (AVS) ... 62
PRESIDENTE ... 62
URSO Adolfo, Ministro delle Imprese e del made in Italy ... 62
PRESIDENTE ... 63
GRIMALDI Marco (AVS) ... 63

(Ulteriori iniziative per il contrasto delle crisi di impresa, anche attraverso il rafforzamento della relativa struttura ministeriale - n. 3-02455) ... 64
PRESIDENTE ... 64
SQUERI Luca (FI-PPE) ... 64
PRESIDENTE ... 64
URSO Adolfo, Ministro delle Imprese e del made in Italy ... 64
PRESIDENTE ... 64
SQUERI Luca (FI-PPE) ... 64
PRESIDENTE ... 65
SQUERI Luca (FI-PPE) ... 65
PRESIDENTE ... 65

(Misure urgenti e straordinarie a sostegno delle amministrazioni locali e delle famiglie colpite dall'evento franoso nel comune di Niscemi (Caltanissetta), anche attraverso un più efficace coordinamento tra la Protezione civile nazionale e quella regionale - n. 3-02456) ... 65
PRESIDENTE ... 65
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 65
PRESIDENTE ... 65
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 65
PRESIDENTE ... 66
RUFFINO Daniela (AZ-PER-RE) ... 66
PRESIDENTE ... 67
RUFFINO Daniela (AZ-PER-RE) ... 67
PRESIDENTE ... 67
RUFFINO Daniela (AZ-PER-RE) ... 67

(Ulteriori iniziative urgenti e straordinarie in relazione all'eccezionale ondata di maltempo che ha colpito le regioni Sicilia, Calabria e Sardegna, al fine di consolidare le zone a rischio idrogeologico e salvaguardare la prossima stagione turistica - n. 3-02457) ... 67
PRESIDENTE ... 67
ROMANO Francesco Saverio (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 67
PRESIDENTE ... 67
ROMANO Francesco Saverio (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 67
PRESIDENTE ... 67
ROMANO Francesco Saverio (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 67
PRESIDENTE ... 67
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 67
PRESIDENTE ... 68
ROMANO Francesco Saverio (NM(N-C-U-I)M-CP) ... 68

(Iniziative volte a garantire il ripristino e la ricostruzione dei territori delle regioni Sicilia, Calabria e Sardegna colpiti dalla recente ondata di maltempo, attraverso la previsione di risorse finanziarie aggiuntive - n. 3-02458) ... 69
PRESIDENTE ... 69
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 69
PRESIDENTE ... 69
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 69
PRESIDENTE ... 69
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 69
PRESIDENTE ... 69
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 69
PRESIDENTE ... 70
PROVENZANO Giuseppe (PD-IDP) ... 70

(Interventi urgenti in relazione agli eccezionali eventi atmosferici verificatisi nelle regioni Sicilia, Calabria e Sardegna, nonché interventi strutturali di contrasto al dissesto idrogeologico e messa in sicurezza dei territori, anche attraverso l'utilizzo delle risorse previste per il Ponte sullo Stretto di Messina - n. 3-02459) ... 71
PRESIDENTE ... 71
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 71
PRESIDENTE ... 71
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 71
PRESIDENTE ... 72
CANTONE Luciano (M5S) ... 72

(Iniziative per lo stanziamento di congrue risorse finanziarie in relazione ai danni causati dall'eccezionale ondata di maltempo che ha colpito le regioni Sicilia, Calabria e Sardegna - n. 3-02460) ... 73
PRESIDENTE ... 73
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 73
PRESIDENTE ... 73
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 73
PRESIDENTE ... 73
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 73
PRESIDENTE ... 73
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 73
PRESIDENTE ... 73
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 73
PRESIDENTE ... 74
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 74
PRESIDENTE ... 74
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 74
PRESIDENTE ... 74
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 74
PRESIDENTE ... 74
FARAONE Davide (IV-C-RE) ... 74
PRESIDENTE ... 74

(Interventi di protezione civile in relazione all'eccezionale ondata di maltempo che ha colpito le regioni Sicilia, Calabria e Sardegna - n. 3-02461) ... 74
PRESIDENTE ... 74
CARRA' Anastasio (LEGA) ... 75
PRESIDENTE ... 75
CIRIANI Luca, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 75
PRESIDENTE ... 76
CARRA' Anastasio (LEGA) ... 76
PRESIDENTE ... 76

La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,18 ... 76

Missioni ... 76
PRESIDENTE ... 76

Commemorazione dell'onorevole Sergio Flamigni ... 77
PRESIDENTE ... 77
VACCARI Stefano (PD-IDP) ... 77
PRESIDENTE ... 78
ZUCCONI Riccardo (FDI) ... 78
PRESIDENTE ... 78
CAVANDOLI Laura (LEGA) ... 78
PRESIDENTE ... 79
RUSSO Paolo Emilio (FI-PPE) ... 79
PRESIDENTE ... 80
ASCARI Stefania (M5S) ... 80
PRESIDENTE ... 80
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 80
PRESIDENTE ... 81
MARI Francesco (AVS) ... 81
PRESIDENTE ... 81
GADDA Maria Chiara (IV-C-RE) ... 82
PRESIDENTE ... 82
MARATTIN Luigi (MISTO) ... 82
PRESIDENTE ... 83

La seduta, sospesa alle 16,45, è ripresa alle 16,50 ... 83

Si riprende la discussione della proposta di legge n. 2336-A e abbinate ... 83
PRESIDENTE ... 83

(Ripresa articolo 4 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 83
PRESIDENTE ... 83
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 84
PRESIDENTE ... 84
SILVESTRI Francesco (M5S) ... 86
PRESIDENTE ... 87

(Articolo 5 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 87
PRESIDENTE ... 87

(Articolo 6 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 88
PRESIDENTE ... 88

(Articolo 7 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 88
PRESIDENTE ... 88
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 88
PRESIDENTE ... 89

(Articolo 8 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 89
PRESIDENTE ... 89
BALDINO Vittoria (M5S) ... 89
PRESIDENTE ... 90

(Articolo 9 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 91
PRESIDENTE ... 91
CIANI Paolo (PD-IDP) ... 91
PRESIDENTE ... 91
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 92
PRESIDENTE ... 92

(Articolo 10 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 93
PRESIDENTE ... 93

(Articolo 11 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 93
PRESIDENTE ... 93
GIACHETTI Roberto (IV-C-RE) ... 94
PRESIDENTE ... 95

(Articolo 12 - A.C. 2336-A e abbinate) ... 95
PRESIDENTE ... 95

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 2336-A e abbinate) ... 95
PRESIDENTE ... 95
CASTIELLO Giuseppina, Sottosegretaria di Stato per i Rapporti con il Parlamento ... 95
PRESIDENTE ... 95
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 95
PRESIDENTE ... 95
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 95
PRESIDENTE ... 95
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 95
PRESIDENTE ... 95
COLUCCI Alfonso (M5S) ... 95
PRESIDENTE ... 97
PASTORELLA Giulia (AZ-PER-RE) ... 97
PRESIDENTE ... 97

Interventi di fine seduta ... 98
PRESIDENTE ... 98
GIRELLI Gian Antonio (PD-IDP) ... 98
PRESIDENTE ... 98
GIRELLI Gian Antonio (PD-IDP) ... 98
PRESIDENTE ... 98
BENZONI Fabrizio (AZ-PER-RE) ... 98
PRESIDENTE ... 99
LONGI Eliana (FDI) ... 99
PRESIDENTE ... 99
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 99
PRESIDENTE ... 100
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 100
PRESIDENTE ... 100
CARMINA Ida (M5S) ... 100
PRESIDENTE ... 100
CHERCHI Susanna (M5S) ... 100