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Resoconto dell'Assemblea

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XIX LEGISLATURA

Allegato A

Seduta di Venerdì 13 marzo 2026

COMUNICAZIONI

Missioni valevoli
nella seduta del 13 marzo 2026.

  Albano, Ascani, Bagnai, Barbagallo, Barelli, Bellucci, Benvenuto, Bicchielli, Bignami, Bonetti, Boschi, Braga, Brambilla, Calderone, Cappellacci, Carloni, Casasco, Cavandoli, Cecchetti, Centemero, Cesa, Cirielli, Colosimo, Alessandro Colucci, Sergio Costa, D'Alessio, Della Vedova, Delmastro Delle Vedove, Donzelli, Fassino, Ferrante, Ferro, Foti, Frassinetti, Freni, Gava, Gebhard, Gemmato, Giachetti, Giglio Vigna, Giorgetti, Grippo, Guerini, Gusmeroli, Leo, Lollobrigida, Lupi, Magi, Mangialavori, Maschio, Mazzi, Meloni, Michelotti, Minardo, Molinari, Mollicone, Molteni, Morrone, Mulè, Pagano, Pichetto Fratin, Pietrella, Polidori, Prisco, Riccardo Ricciardi, Richetti, Rixi, Roccella, Rotelli, Scerra, Schullian, Siracusano, Sportiello, Tajani, Trancassini, Tremonti, Vaccari, Varchi, Vinci, Zaratti, Zoffili, Zucconi.

Annunzio di proposte di legge.

  In data 11 marzo 2026 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:

   QUARTINI ed altri: «Disposizioni concernenti la formazione e lo stato giuridico ed economico dei medici di medicina generale nonché l'organizzazione dell'assistenza sanitaria territoriale» (2839);

   AIELLO ed altri: «Disposizioni in materia di gestione della transizione occupazionale e di servizi di supporto alla ricollocazione professionale dei lavoratori nei processi di riorganizzazione aziendale o delocalizzazione dell'attività produttiva» (2840).

  In data 12 marzo 2026 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa delle deputate:

   MARIANNA RICCIARDI: «Disposizioni in materia di determinazione dell'aliquota dell'imposta sul reddito delle società per le imprese la cui attività sia gestita prevalentemente attraverso sistemi di intelligenza artificiale e destinazione dei proventi all'erogazione di prestazioni socio-assistenziali e di sostegno del reddito in favore dei lavoratori rimasti disoccupati a causa dell'introduzione di tali sistemi» (2842);

   MALAVASI: «Disposizioni concernenti l'istituzione e l'organizzazione delle reti pediatriche regionali nonché la continuità assistenziale in materia pediatrica» (2843).

  Saranno stampate e distribuite.

Annunzio di proposte di
legge d'iniziativa popolare.

  In data 11 marzo 2026 è stata presentata alla Presidenza la seguente proposta di legge:

   PROPOSTA DI LEGGE D'INIZIATIVA POPOLARE: «Modifiche all'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e altre disposizioni concernenti la formazione delle classi nelle scuole di ogni ordine e grado e rideterminazione del numero di alunni dell'istituzione scolastica necessario per l'assegnazione di un dirigente scolastico con incarico a tempo indeterminato» (2841).

  Sarà stampata, previo accertamento della regolarità delle firme dei presentatori, ai sensi della legge 25 maggio 1970, n. 352, e distribuita.

Adesione di deputati a proposte di legge.

  La proposta di legge LUCASELLI ed altri: «Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, in materia di assegnazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata» (803) è stata successivamente sottoscritta dalla deputata Lancellotta.

  La proposta di legge MOLLICONE ed altri: «Deleghe al Governo per la riforma, il riordino e il coordinamento della normativa in materia di cinema e audiovisivo» (2578) è stata successivamente sottoscritta dalla deputata Lancellotta.

Modifica del titolo di proposte di legge.

  La proposta di legge n. 2659​, d'iniziativa dei deputati MARCHETTI ed altri, ha assunto il seguente titolo: «Istituzione e disciplina della figura professionale dell'assistente spirituale nell'ambito della rete per le cure palliative».

Assegnazione di progetti di legge
a Commissioni in sede referente.

  A norma del comma 1 dell'articolo 72 del Regolamento, i seguenti progetti di legge sono assegnati, in sede referente, alle sottoindicate Commissioni permanenti:

   III Commissione (Affari esteri):

  «Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana e il Consiglio dei Ministri della Repubblica di Albania in materia di cooperazione strategica nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'energia, dell'ambiente, della sicurezza e dell'industria della difesa, della gestione delle migrazioni, dell'educazione, dell'innovazione, della diaspora, della trasformazione economica e della crescita intelligente, fatto a Roma il 13 novembre 2025» (2788) Parere delle Commissioni I, II, IV, V, VII, VIII, IX, X, XII, XIII e XIV.

   VIII Commissione (Ambiente):

  SERGIO COSTA ed altri: «Disposizioni concernenti l'istituzione e la disciplina delle aree complementari per la conservazione della biodiversità nonché delega al Governo per l'introduzione di agevolazioni fiscali destinate alle attività di conservazione e monitoraggio ambientale delle medesime aree» (2686) Parere delle Commissioni I, II, III, IV, V, VI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, per gli aspetti attinenti alla materia tributaria), VII, X, XIII, XIV e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.

Trasmissione dall'Ufficio
parlamentare di bilancio

  La Presidente dell'Ufficio parlamentare di bilancio, con lettera in data 9 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 18, comma 4, della legge 24 dicembre 2012, n. 243, il programma annuale delle attività del medesimo Ufficio, relativo all'anno 2026.

  Questo documento è trasmesso alla V Commissione (Bilancio).

Trasmissione dal Presidente del Senato.

  Il Presidente del Senato, con lettera in data 5 marzo 2026, ha comunicato che la 4a Commissione (Politiche dell'Unione europea) del Senato ha approvato, ai sensi dell'articolo 144, commi 1-bis e 6, del Regolamento del Senato, una risoluzione sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 904/2010 per quanto riguarda l'accesso della Procura europea (EPPO) e dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) alle informazioni sull'imposta sul valore aggiunto a livello dell'Unione (COM(2025) 685 final) (Doc. XVIII-bis, n. 32).

  Questo documento è trasmesso alla II Commissione (Giustizia), alla VI Commissione (Finanze) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Trasmissione dalla Presidenza
del Consiglio dei ministri.

  La Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettera in data 12 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, concernenti l'esercizio di poteri speciali nei settori della difesa e della sicurezza nazionale nonché inerenti agli attivi strategici nei settori dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni, l'estratto del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo 2026, recante l'esercizio di poteri speciali, con condizioni e prescrizioni, in relazione alla fusione per incorporazione di Global Aerospace Technologies Group Spa in Officina Stellare Spa e alla conseguente operazione di integrazione aziendale, che coinvolgerà indirettamente anche le società detenute da Global Aerospace Technologies Group Spa, ivi inclusa Logic Spa (procedimento n. 834/2025).

  Questo documento è trasmesso alla IV Commissione (Difesa) e alla X Commissione (Attività produttive).

Annunzio di sentenze
della Corte costituzionale.

  La Corte costituzionale ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 30, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, copia delle seguenti sentenze che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, sono inviate alle sottoindicate Commissioni competenti per materia, nonché alla I Commissione (Affari costituzionali):

  in data 24 febbraio 2026 Sentenza n. 20 del 12 gennaio – 24 febbraio 2026 (Doc. VII, n. 628),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 13-bis, comma 1-bis, del decreto-legge 20 febbraio 2017, n. 14 (Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città), convertito, con modificazioni, nella legge 18 aprile 2017, n. 48, nella parte in cui non prevede che in relazione al provvedimento del questore ivi stabilito si applichino, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 6, commi 3 e 4, della legge 13 dicembre 1989, n. 401 (Interventi nel settore del giuoco e delle scommesse clandestini e tutela della correttezza nello svolgimento di manifestazioni sportive);

  dichiara non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 13-bis, comma 1, del decreto-legge 20 febbraio 2017, n. 14, come convertito, sollevata, in riferimento all'articolo 13 della Costituzione, dal Tribunale ordinario di Firenze, prima sezione penale, in composizione monocratica:

   alla II Commissione (Giustizia);

  in data 5 marzo 2026 Sentenza n. 23 del 14 gennaio – 5 marzo 2026 (Doc. VII, n. 630),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo 17, comma 1-bis, ultimo periodo, del decreto-legge 30 dicembre 2023, n. 215 (Disposizioni urgenti in materia di termini normativi), convertito, con modificazioni, nella legge 23 febbraio 2024, n. 18;

    dichiara inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 12 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 (Riordinamento delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura), sollevate, in riferimento agli articoli 2, 3, 18 e 97 della Costituzione, dal Consiglio di Stato, sezione sesta:

   alla X Commissione (Attività produttive);

  in data 10 marzo 2026 Sentenza n. 27 del 28 gennaio – 10 marzo 2026 (Doc. VII, n. 632),

   con la quale:

    dichiara l'illegittimità costituzionale degli articoli 34, comma 1, e 623, comma 1, lettera a), del codice di procedura penale nella parte in cui non prevedono che, dopo l'annullamento da parte della Corte di cassazione, non possa partecipare al giudizio di rinvio il giudice che ha pronunciato o concorso a pronunciare ordinanza di accoglimento o di rigetto della richiesta di revoca (anche parziale) in sede esecutiva di sentenze irrevocabili di condanna emesse contro la stessa persona per il medesimo fatto, ai sensi dell'articolo 669 del medesimo codice:

   alla II Commissione (Giustizia).

  La Corte costituzionale ha depositato in cancelleria le seguenti sentenze che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, sono inviate alle sottoindicate Commissioni competenti per materia, nonché alla I Commissione (Affari costituzionali):

  Sentenza n. 21 del 12 gennaio – 26 febbraio 2026 (Doc. VII, n. 629),

   con la quale:

    dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo 95 del codice penale, sollevate, in riferimento agli articoli 3, 27, terzo comma, e 111 della Costituzione, dal Giudice dell'udienza preliminare del Tribunale ordinario di Bergamo:

   alla II Commissione (Giustizia);

  Sentenza n. 26 del 14 gennaio – 9 marzo 2026 (Doc. VII, n. 631),

   con la quale:

    dichiara inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 6 della legge della Regione Siciliana 10 giugno 2025, n. 26 (Variazioni urgenti al bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2025 e per il triennio 2025-2027), promossa, in riferimento all'articolo 81, terzo comma, della Costituzione, dal Presidente del Consiglio dei ministri;

    dichiara inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 6 della legge della Regione Siciliana 10 giugno 2025, n. 26, promossa, in riferimento alle competenze statutarie della Regione Siciliana, dal Presidente del Consiglio dei ministri;

    dichiara non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 6 della legge della Regione Siciliana 10 giugno 2025, n. 26, promossa, in riferimento all'articolo 117, terzo comma, della Costituzione, in relazione alla materia «coordinamento della finanza pubblica», dal Presidente del Consiglio dei ministri:

   alla XII Commissione (Affari sociali);

  Sentenza n. 28 del 12 gennaio – 10 marzo 2026 (Doc. VII, n. 633),

   con la quale:

    ordina la restituzione degli atti al Tribunale ordinario di Livorno, in composizione monocratica:

   alla II Commissione (Giustizia).

Trasmissione dalla Corte dei conti.

  Il Presidente della Sezione centrale di controllo sulla gestione delle Amministrazioni dello Stato della Corte dei conti, con lettera in data 11 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti, la deliberazione n. 42/2026 del 25 febbraio-6 marzo 2026, con la quale la Sezione stessa ha approvato il quadro programmatico dei controlli sulla gestione delle amministrazioni dello Stato per l'anno 2026 e nel contesto triennale 2026-2028.

  Questo documento è trasmesso alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla V Commissione (Bilancio).

  Il Presidente della Sezione di controllo per gli affari europei e internazionali della Corte dei conti, con lettera in data 10 marzo 2026, ha trasmesso la deliberazione n. 2/2026 del 12 febbraio-10 marzo 2026, con la quale la Sezione stessa ha approvato la relazione sulla dinamica dell'Unione europea tra risorse proprie e nuovi strumenti di finanziamento: prospettive nel contesto europeo.

  Questo documento è trasmesso alla V Commissione (Bilancio) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Trasmissione dal Ministero dell'ambiente
e della sicurezza energetica.

  Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso decreti ministeriali recanti variazioni di bilancio tra capitoli dello stato di previsione del medesimo Ministero, autorizzate, nel periodo dal 17 gennaio al 3 dicembre 2025, ai sensi dell'articolo 23, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e dell'articolo 33, comma 4-quinquies, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.

  Questi decreti sono trasmessi alla V Commissione (Bilancio), alla VIII Commissione (Ambiente) e alla X Commissione (Attività produttive).

Trasmissione dal Ministro dell'ambiente
e della sicurezza energetica

  Il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, con lettera in data 6 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 15, comma 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, la relazione concernente la procedura d'infrazione n. 2026/0085, avviata, ai sensi dell'articolo 258 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per mancato recepimento della direttiva (UE) 2024/2839, che modifica le direttive 1999/2/CE, 2000/14/CE, 2011/24/UE e 2014/53/UE per quanto riguarda determinate prescrizioni in materia di comunicazione nei settori degli alimenti e dei loro ingredienti, dell'emissione acustica ambientale, dei diritti dei pazienti e delle apparecchiature radio.

  Questa relazione è trasmessa alla VIII Commissione (Ambiente), alla XII Commissione (Affari sociali) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Trasmissione dal Ministro della salute.

  Il Ministro della salute, con lettera in data 11 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 2, comma 4, della legge 14 agosto 2020, n. 113, la relazione sull'attività svolta dall'Osservatorio nazionale sulla sicurezza degli esercenti le professioni sanitarie e socio-sanitarie, riferita all'anno 2025 (Doc. CCXXII, n. 4).

  Questa relazione è trasmessa alla XII Commissione (Affari sociali).

Trasmissione dal Ministro per
i rapporti con il Parlamento.

  Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 11 marzo 2026, ha trasmesso la relazione d'inchiesta dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo, predisposta ai sensi dell'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo 25 febbraio 1999, n. 66, concernente l'inconveniente grave occorso a due aeromobili presso l'aeroporto di Pavullo (Modena) l'11 settembre 2021.

  Questo documento è trasmesso alla IX Commissione (Trasporti).

Annunzio di risoluzioni
del Parlamento europeo.

  Il Parlamento europeo, in data 10 e 12 marzo 2026, ha trasmesso le seguenti risoluzioni, approvate nelle tornate dal 19 al 22 gennaio 2026, dal 9 al 12 febbraio e del 24 febbraio, che sono assegnate, ai sensi dell'articolo 125, comma 1, del Regolamento, alle sottoindicate Commissioni, nonché, per il parere, alla III Commissione (Affari esteri) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea), se non già assegnate alle stesse in sede primaria:

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2024/1348 per quanto riguarda l'istituzione di un elenco di paesi di origine sicuri a livello dell'Unione (Doc. XII, n. 754) - alla I Commissione (Affari costituzionali);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2024/1348 per quanto riguarda l'applicazione del concetto di «paese terzo sicuro» (Doc. XII, n. 755) - alla I Commissione (Affari costituzionali);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) 2021/2115 e (UE) n. 251/2014 per quanto riguarda alcune norme di mercato e misure di sostegno settoriale nel settore dei prodotti vitivinicoli e dei prodotti vitivinicoli aromatizzati (Doc. XII, n. 756) - alla XIII Commissione (Agricoltura);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2014/32/UE per quanto riguarda le apparecchiature di alimentazione dei veicoli elettrici, i distributori di gas compresso e i contatori dell'energia elettrica, del gas e dell'energia termica (Doc. XII, n. 757) - alla X Commissione (Attività produttive);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante attuazione della clausola di salvaguardia bilaterale dell'accordo di partenariato UE-Mercosur e dell'accordo interinale sugli scambi UE-Mercosur per i prodotti agricoli (Doc. XII, n. 758) - alla XIII Commissione (Agricoltura);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) 2021/1119 che istituisce il quadro per il conseguimento della neutralità climatica (Doc. XII, n. 759) - alla VIII Commissione (Ambiente);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sui disegni e modelli dell'Unione europea (codificazione) (Doc. XII, n. 760) - alla X Commissione (Attività produttive);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'attuazione di una cooperazione rafforzata sull'istituzione del prestito a sostegno dell'Ucraina per il 2026 e il 2027 (Doc. XII, n. 761) - alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) 2024/792 che istituisce lo strumento per l'Ucraina (Doc. XII, n. 762) - alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione legislativa sul progetto di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 (Doc. XII, n. 763) - alle Commissioni riunite V (Bilancio) e XIV (Politiche dell'Unione europea);

   Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla cooperazione tra le autorità di contrasto incaricate di applicare la direttiva (UE) 2019/633 in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare (Doc. XII, n. 764) - alle Commissioni riunite X (Attività produttive) e XIII (Agricoltura);

   Risoluzione sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo che istituisce un'associazione tra l'Unione europea e, rispettivamente, il Principato di Andorra e la Repubblica di San Marino (Doc. XII, n. 765) - alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione sul progetto di decisione di esecuzione della Commissione che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati da soia geneticamente modificata DBN-09004-6, a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (Doc. XII, n. 766) - alle Commissioni riunite XII (Affari sociali) e XIII (Agricoltura);

   Risoluzione sul progetto di decisione di esecuzione della Commissione che rinnova l'autorizzazione all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati da granturco geneticamente modificato T25 (ACS-ZMØØ3-2) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (Doc. XII, n. 767) - alle Commissioni riunite XII (Affari sociali) e XIII (Agricoltura);

   Risoluzione sul progetto di decisione di esecuzione della Commissione che rinnova l'autorizzazione all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da cotone geneticamente modificato GHB614 × LLCotton25 a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (Doc. XII, n. 768) - alle Commissioni riunite XII (Affari sociali) e XIII (Agricoltura);

   Risoluzione sul progetto di decisione di esecuzione della Commissione che rinnova l'autorizzazione all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati da cotone geneticamente modificato T304-40 a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (Doc. XII, n. 769) - alle Commissioni riunite XII (Affari sociali) e XIII (Agricoltura);

   Risoluzione sulla Giornata mondiale contro il cancro (Doc. XII, n. 770) - alla XII Commissione (Affari sociali);

   Risoluzione sui quattro anni di guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina e sui contributi europei a una pace giusta e a una sicurezza duratura per l'Ucraina (Doc. XII, n. 771) - alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione legislativa sulla posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 261/2004 che istituisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato e il regolamento (CE) n. 2027/97 sulla responsabilità del vettore aereo in merito al trasporto aereo di passeggeri e dei loro bagagli (Doc. XII, n. 772) – alla IX Commissione (Trasporti);

   Risoluzione legislativa sulla posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai detergenti e ai tensioattivi, e che abroga il regolamento (CE) n. 648/2004 (Doc. XII, n. 773) – alle Commissioni riunite VIII (Ambiente) e X (Attività produttive);

   Risoluzione sull'omicidio di Mehdi Kessaci: urgente necessità di un'azione europea ambiziosa contro il traffico di droga (Doc. XII, n. 774) – alla II Commissione (Giustizia);

   Risoluzione legislativa sul progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le attività operative svolte dall'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina (Doc. XII, n. 775) – alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione sull'attuazione della politica estera e di sicurezza comune – relazione annuale 2025 (Doc. XII, n. 776) – alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione sull'attuazione della politica di sicurezza e di difesa comune – relazione annuale 2025 (Doc. XII, n. 777) – alle Commissioni riunite III (Affari esteri) e IV (Difesa);

   Risoluzione sui diritti umani e la democrazia nel mondo e sulla politica dell'Unione europea in materia – relazione annuale 2025 (Doc. XII, n. 778) – alla III Commissione (Affari esteri);

   Risoluzione sui droni e i nuovi sistemi di guerra: la necessità di un adattamento dell'UE per rispondere alle sfide odierne in materia di sicurezza (Doc. XII, n. 779) – alla IV Commissione (Difesa).

Annunzio di progetti di
atti dell'Unione europea.

  La Commissione europea, in data 11 marzo 2026, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, i seguenti progetti di atti dell'Unione stessa, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che sono assegnati alle sottoindicate Commissioni, con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):

   Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio – Piano d'azione sulla sicurezza dei droni e antidrone (COM(2026) 81 final), che è assegnata in sede primaria alla IX Commissione (Trasporti);

   Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2026/249 che fissa, per il 2026, il 2027 e il 2028, le possibilità di pesca per alcuni stock ittici, applicabili nelle acque dell'Unione e, per i pescherecci dell'Unione, in determinate acque non dell'Unione (COM(2026) 109 final), corredata del relativo allegato (COM(2026) 109 final – Annex), che è assegnata in sede primaria alla XIII Commissione (Agricoltura).

Annunzio di sentenze della Corte
di giustizia dell'Unione europea.

  Il Dipartimento per gli affari europei della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 9 marzo 2026, ha trasmesso le seguenti decisioni della Corte di giustizia dell'Unione europea, relative a cause adottate a seguito di domanda di pronuncia pregiudiziale proposta da un'autorità giurisdizionale italiana, che sono inviate, ai sensi dell'articolo 127-bis del Regolamento, alle sottoindicate Commissioni, nonché alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):

   Sentenza della Corte (Prima sezione) del 5 febbraio 2026, cause riunite C-364/24 e C-393/24, Giorgio Fidenato contro Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. Domande di pronuncia pregiudiziale proposte dal Consiglio di Stato e dal tribunale di Udine. Rinvio pregiudiziale – Ambiente – Emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati (OGM) – Misure volte ad evitare la presenza involontaria di OGM nell'ambiente – Direttiva 2001/18/CE – Articolo 26-quater, paragrafi 1 e 3 – Regolamento (CE) n. 1829/2003 – Decisione di esecuzione (UE) 2016/321 – Divieto di coltivazione del mais OGM MON 810 in Italia – Validità – Libera circolazione delle merci – Articoli 34 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) e 114 del TFUE – Princìpi di proporzionalità e di non discriminazione – Libertà d'impresa – Articoli 16 e 21 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (Doc. XIX, n. 101) – alle Commissioni riunite XII (Affari sociali) e XIII (Agricoltura);

   Sentenza della Corte (Seconda sezione) del 5 febbraio 2026, causa C-810/24, Urban Vision Spa contro comune di Milano e altro. Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consiglio di Stato. Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2014/23/UE – Procedure di aggiudicazione dei contratti di concessione – Finanza di progetto ad iniziativa privata – Valutazione e approvazione di una proposta di finanza di progetto – Bando di gara pubblicato sulla base di tale proposta – Diritto di prelazione dell'operatore economico promotore interessato purché garantisca le condizioni della migliore offerta – Modifica apportata dopo la presentazione dell'offerta iniziale – Articolo 3 – Princìpi di parità di trattamento, non discriminazione e proporzionalità – Violazione (Doc. XIX, n. 102) – alla VIII Commissione (Ambiente);

   Sentenza della Corte (Quinta sezione) del 12 febbraio 2026, causa C-313/24, Opera Laboratori Fiorentini Spa contro Ministero della cultura e altri. Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consiglio di Stato. Rinvio pregiudiziale – Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive adottate in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina – Regolamento (UE) n. 833/2014 – Articolo 5-duodecies, paragrafo 1, lettera c) – Divieto di aggiudicare e di proseguire l'esecuzione di qualsiasi contratto di appalto pubblico o di concessione a o con una persona fisica o giuridica, un'entità o un organismo che agiscono «per conto o sotto la direzione» di un'«entità di cui alla lettera a) o b) del presente paragrafo» – Aggiudicazione di un contratto di appalto pubblico da parte delle autorità di uno Stato membro a una società residente della quale due dei tre membri del consiglio di amministrazione sono cittadini russi e uno di essi, presidente e amministratore delegato dello stesso consiglio di amministrazione, è anche amministratore unico della società madre della società di cui si tratta (Doc. XIX, n. 103) – alla VIII Commissione (Ambiente).

Trasmissione dalla Commissione di garanzia dell'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali.

  La Commissione di garanzia dell'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera n), della legge 12 giugno 1990, n. 146, le delibere adottate dalla Commissione, ai sensi dei commi 2 e 4-quater dell'articolo 4 e delle lettere b), d) e i) del comma 1 dell'articolo 13 della legge 12 giugno 1990, n. 146, nei mesi di gennaio e febbraio 2026.

  Questa documentazione è trasmessa alla XI Commissione (Lavoro).

Comunicazione di nomine ministeriali.

  La Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettere in data 6 e 9 marzo 2026, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 19, comma 9, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le comunicazioni concernenti il conferimento, ai sensi dei commi 4 e 10 del medesimo articolo 19, dei seguenti incarichi di funzione dirigenziale di livello generale, nell'ambito del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze:

   al dottor Andrea Patassini, l'incarico di consulenza, studio e ricerca;

   al dottor Salvatore Gueci, l'incarico di direttore dell'Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero dell'economia e delle finanze.

  Queste comunicazioni sono trasmesse alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla V Commissione (Bilancio).

Atti di controllo e di indirizzo.

  Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell'Allegato B al resoconto della seduta odierna.

INTERPELLANZA URGENTE

Iniziative per garantire la continuità degli interventi di bonifica dei siti orfani esclusi dal finanziamento del Pnrr, con particolare riferimento al sito di Aprilia-Sant'Apollonia (Latina) – 2-00796

A)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica – per sapere – premesso che:

   la presenza diffusa di «siti orfani» continua a rappresentare una rilevante criticità ambientale e sanitaria, con ricadute dirette sul benessere delle comunità locali;

   la mancata bonifica di tali siti non solo impedisce il recupero di suolo pubblico e lo sviluppo territoriale, ma espone le popolazioni locali a rischi sanitari e ambientali persistenti, aggravati dalla potenziale migrazione degli inquinanti nelle falde acquifere sottostanti;

   come noto, si tratta di suoli contaminati o potenzialmente contaminati per i quali il responsabile dell'inquinamento non è individuabile o non provvede agli adempimenti previsti dalla normativa sulle bonifiche, né vi provvede il proprietario, o altri soggetti interessati;

   per tali siti, l'onere degli interventi sostitutivi di bonifica, messa in sicurezza e ripristino ambientale ricade sulla pubblica amministrazione, ferma restando la rivalsa in caso di successiva individuazione del responsabile, ai sensi dell'articolo 244 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;

   la disciplina degli interventi di bonifica e ripristino ambientale dei siti contaminati è affidata al citato decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 che definisce strumenti e fasi procedurali, tra cui misure di prevenzione, messa in sicurezza d'emergenza, caratterizzazione e analisi di rischio sito-specifica, richiamando il principio comunitario «chi inquina paga»;

   con la legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019) sono state incrementate le risorse destinate al finanziamento del programma nazionale di bonifica e ripristino ambientale, esteso anche ai siti per i quali non sia stato avviato il procedimento di individuazione del responsabile della contaminazione ai sensi dell'articolo 244 del decreto legislativo n. 152 del 2006;

   in attuazione dell'articolo 1, comma 800, della sopracitata legge di bilancio 2019, con decreto del Ministro dell'ambiente del 29 dicembre 2020 è stato adottato il «Programma nazionale di finanziamento degli interventi di bonifica e ripristino ambientale dei siti orfani», che ha avviato un percorso di risanamento finanziato con 105 milioni di euro, successivamente potenziato in modo massiccio dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr);

   l'investimento 3.4 «Bonifica del suolo dei siti orfani» della Missione 2, Componente 4, del Pnrr ha infatti incrementato tali risorse con una dotazione aggiuntiva di 500 milioni di euro, con l'obiettivo di ridurre l'impatto ambientale, bonificare i siti e consentire lo sviluppo delle aree interessate, prevedendo la riqualificazione di almeno il 70 per cento della superficie del suolo dei siti orfani entro il 31 marzo 2026, nel rispetto del principio «non arrecare danno all'ambiente» (Dnsh);

   il Piano d'azione per la riqualificazione dei siti orfani, previsto dall'articolo 17 del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 convertito con modificazioni dalla legge n. 233 del 2021 (decreto-legge Pnrr), è stato adottato con decreto del Ministro della transizione ecologica del 4 agosto 2022, che ha individuato 152 siti orfani prioritari su scala nazionale, stabilendo un cronoprogramma stringente per l'assegnazione delle risorse e l'esecuzione degli interventi e definendo i criteri per il monitoraggio, la rendicontazione e la revoca dei finanziamenti. Il Piano è stato successivamente aggiornato con decreto del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica del 7 maggio 2024, rimodulando l'elenco dei siti e delle superfici interessate alle bonifiche;

   l'attuazione degli interventi sconta tuttavia criticità operative legate a complessità burocratiche, contenziosi legali, difficoltà di accesso alle aree e, in alcuni casi, una carente capacità progettuale degli enti attuatori. Questi ostacoli mettono a serio rischio il rispetto delle stringenti scadenze imposte dal Pnrr, portando a rimodulazioni o, nel peggiore dei casi, allo stralcio degli interventi contemplati;

   appare evidente, che l'efficacia dell'investimento pubblico sui siti orfani dipenda fortemente dalla trasparenza e tracciabilità della spesa, dal monitoraggio fisico e procedurale degli interventi e dalla capacità di rimuovere tempestivamente ostacoli amministrativi e operativi;

   il caso di Sant'Apollonia costituisce un esempio emblematico delle criticità procedurali e di governance che possono mettere a rischio la piena utilizzazione delle risorse Pnrr per i siti orfani, con ricadute negative per le comunità locali esposte per decenni agli effetti delle discariche dismesse e dei ritardi nelle bonifiche;

   in risposta all'interrogazione n. 5-05091 del 25 febbraio 2026, è stato reso noto che, in ragione dell'incompatibilità tra le tempistiche di attuazione dell'intervento e le scadenze perentorie imposte dal Pnrr, con l'aggiornamento del Piano d'azione per la riqualificazione dei siti orfani, verrà reso effettivo lo stralcio del sito orfano di «Aprilia-Sant'Apollonia» dal finanziamento Pnrr;

   lo stralcio di progetti già ammessi al finanziamento tramite Pnrr desta forte preoccupazione in quanto, trattandosi di bonifiche essenziali e irrinunciabili, non è chiaro come il Governo intenda garantire la copertura finanziaria alternativa per questi siti, che costituiscono una minaccia per la salute dei cittadini e per l'integrità degli ecosistemi, preservando il diritto delle comunità locali al ripristino ambientale dei territori –:

   con quali iniziative e tramite quali fonti di finanziamento alternative il Governo intenda garantire la continuità e la conclusione degli interventi di bonifica per i progetti inizialmente inseriti nella misura M2C4 del Pnrr e successivamente stralciati (come il sito «Aprilia-Sant'Apollonia»), assicurando che non si verifichi alcuna interruzione delle attività di risanamento ambientale avviate;

   se il Ministro interpellato intenda fornire alle competenti Commissioni parlamentari, entro tempi brevi, una relazione dettagliata che elenchi analiticamente tutti i siti orfani finanziati, specificando per ciascuno lo stato procedurale, l'avanzamento della bonifica, il quadro economico aggiornato e i motivi tecnici e amministrativi che hanno portato a eventuali rimodulazioni o stralci;

   quali iniziative urgenti e quali strumenti di supporto tecnico-operativo il Ministro interpellato intenda attivare per affiancare gli enti territoriali in difficoltà nell'attuazione degli interventi, promuovendo un adeguato coordinamento con le regioni e i comuni, al fine di scongiurare ulteriori ritardi e garantire che i siti orfani abbiano la priorità nell'accesso ai finanziamenti, attivando, se necessario, i poteri sostitutivi previsti dall'articolo 12 del decreto-legge n. 77 del 2021 convertito con modificazioni dalla legge n. 108 del 2021 in caso di inerzia dei soggetti attuatori.
(2-00796) «Ilaria Fontana, Morfino, L'Abbate, Santillo, Pavanelli, Alifano, Ascari, Auriemma, Baldino, Bruno, Cafiero De Raho, Cantone, Carmina, Alfonso Colucci, D'Orso, Dell'Olio, Donno, Giuliano, Lomuti, Penza, Perantoni».