Camera dei deputati

  Risposta. — In risposta ai quesiti posti dagli interroganti, si rappresenta che il 14 maggio scorso si è tenuto un confronto tra il Ministro Urso e il sindaco Ferrari sullo stato di avanzamento dei principali dossier industriali legati al polo siderurgico di Piombino: Metinvest, JSW e Liberty Magona.
  In quell'occasione, il Ministro ha fatto il punto della situazione sul dossier JSW Steel Italy, rappresentando che prosegue il confronto con l'azienda e con le altre istituzioni nazionali e locali coinvolte, con significativi passi avanti nella definizione dell'Accordo di programma con il gruppo JSW, di prossima sottoscrizione, ai sensi dell'articolo 252-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
  Attraverso il confronto costante con le parti sottoscrittrici dell'accordo di programma, il Ministero delle imprese e del made in Italy sta svolgendo un complesso lavoro di definizione degli impegni e degli obblighi che le stesse devono assumere – con riferimento ai previsti investimenti, alle opere e attività di prevenzione e messa in sicurezza, agli impegni occupazionali, agli interventi infrastrutturali e alle concessioni demaniali – in modo da assicurare l'efficace operatività dell'accordo medesimo e monitorarne l'attuazione.
  L'accordo di programma è finalizzato all'attuazione del progetto integrato di messa in sicurezza e sviluppo industriale sulle aree industriali di Piombino. Il nuovo piano di riconversione industriale presentato dalla società JSW dovrà coordinarsi con l'intervento pubblico di messa in sicurezza operativa della falda, la cui attuazione è affidata a Invitalia, nonché con il progetto integrato di reindustrializzazione e messa in sicurezza ambientale della Metinvest Adria s.p.a.
  Anche il dossier Metinvest è stato oggetto dell'incontro del 14 maggio scorso, in occasione del quale sono stati illustrati i significativi passi avanti compiuti per questo investimento, soprattutto alla luce dell'approvazione dell'articolo 8, comma 4-ter, legge 22 maggio 2026, n. 88 (legge di conversione del decreto fiscale), che stanzia 92 milioni di euro di risorse del Ministero delle imprese e del made in Italy per il completamento della banchina nord del porto di Piombino. Si tratta di un'infrastruttura fondamentale per la piena realizzazione degli investimenti industriali previsti nell'area, funzionale sia alla nuova acciaieria elettrica di Metinvest Adria, sia al rilancio dello stabilimento JSW Steel Italy, oltre che alla complessiva reindustrializzazione del polo siderurgico.
  La Metinvest Adria s.p.a. sta proseguendo nella realizzazione del Progetto come da accordo di programma sottoscritto, che prevede la costruzione di un'acciaieria ecosostenibile per la produzione di prodotti finiti in acciaio (cosiddetti coils), con la realizzazione di due forni elettrici ad arco EAF e relativa messa in esercizio entro l'ultimo trimestre del 2028. Tale progetto è stato dichiarato di «preminente interesse strategico nazionale» da parte del Consiglio dei ministri ed è stata prevista la nomina di un commissario straordinario per accelerarne l'attuazione.
  A tale riguardo, si rappresenta che le istanze di contratto di sviluppo relative al polo siderurgico di Piombino, presentate rispettivamente dalle società Metinvest Adria Spa e JSW Steel Italia Piombino Spa, sono in iter di valutazione istruttoria.
  In particolare, i progetti di investimento JSW hanno ad oggetto la ridefinizione, in ottica di sostenibilità ambientale, delle linee di laminazione e di produzione dei semilavorati e dell'installazione di un nuovo impianto per l'indurimento della testa della rotaia, non previsto nell'attuale configurazione impiantistica. Mentre il progetto di sviluppo industriale Metinvest, come riferito, ha come obiettivo strategico lo sviluppo, la costruzione, la proprietà, l'esercizio e la manutenzione di un impianto altamente sostenibile per la produzione di prodotti finiti di acciaio ottenuti dalla trasformazione di materiali ferrosi – quali rottami di acciaio, ghisa, ferro preridotto, eccetera – in coils laminati a caldo, soggetti ad ulteriori lavorazioni.
  Per quello che riguarda la tematica delle tutele occupazionali, l'Accordo di Programma con JSW prevede anche il ricollocamento degli addetti del Gruppo alle dipendenze della società Metinvest Adria S.p.A. Nelle more della sottoscrizione dell'Accordo e in attesa che il ricollocamento abbia luogo, si ricorda che, il 27 gennaio scorso, presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, è stato sottoscritto il verbale di accordo con il quale è stata disposta la proroga della cassa integrazione straordinaria per i 1256 addetti della società JSW Steel Italy, fino al 7 gennaio 2027. Durante il periodo di proroga della cassa integrazione guadagni straordinaria, la regione Toscana si è impegnata ad attivare specifiche misure di politica attiva del lavoro.
  Ovviamente, resta valido il richiamo all'accordo quadro – sottoscritto lo scorso 10 luglio 2025, presso il Ministero delle imprese e del made in Italy, dalle organizzazioni sindacali, da JSW Steel Italy e da Metinvest Adria – contenente gli impegni dei due soggetti investitori riguardo alla continuità occupazionale del bacino degli occupati di Piombino.
Il Sottosegretario di Stato per le imprese e il made in Italy: Fausta Bergamotto.

  Risposta. — L'atto di sindacato ispettivo in esame fa riferimento all'incendio avvenuto nella notte del 10 gennaio 2026 che ha interessato la torre B del complesso «Grattacielo» nei pressi della stazione ferroviaria di Ferrara, rendendo necessaria l'evacuazione di circa 200 persone, le quali sono tuttora impossibilitate a far rientro nelle proprie abitazioni.
  A seguito di suddetto evento, la prefettura di Ferrara ha immediatamente attivato e presieduto il Centro di coordinamento soccorsi (Ccs), assicurando il pieno coinvolgimento di tutte le componenti istituzionali, comune, forze di polizia, vigili del fuoco, azienda Usl, protezione civile regionale e comunale, Croce rossa italiana.
  È stata allestita, in via strettamente emergenziale, una struttura di prima accoglienza presso il «Palapalestre», con una capacità fino a 200 posti letto, ma di fatto occupata quotidianamente in media da circa 60-70 sfollati, gestita dalla protezione civile territoriale, con il supporto dei volontari e delle forze di polizia, per garantire sicurezza e ordine pubblico.
  L'accoglienza è stata riservata, fin dalle prime fasi, prioritariamente ai residenti della torre B ed ai possessori di un titolo contrattuale valido, trattandosi di una misura di primissima emergenza a carattere transitorio.
  Già a partire dal 14 gennaio 2026, sono stati introdotti controlli rigorosi agli ingressi e avviata una comunicazione chiara e progressiva, anche attraverso mediatori culturali – vista la forte presenza di cittadini stranieri – circa la data di chiusura definitiva della struttura, fissata, e avvenuta, il 18 gennaio 2026, come da decisione presa in sede di C.c.s.
  Immediatamente dopo tale data, la prefettura si è concentrata nel trovare una soluzione alternativa temporanea per gli occupanti, al fine di evitare situazioni di grave disagio sociale e criticità di ordine pubblico.
  Grazie alla mediazione prefettizia con un importante rappresentante del terzo settore locale, è stata individuata una struttura privata di proprietà dell'associazione «Cittadini del mondo» di Ferrara, resa disponibile per un ricovero occasionale e temporaneo.
  Tale soluzione ha permesso di trasferire volontariamente 54 adulti, garantendo loro vitto e alloggio di base; parallelamente, fin dall'inizio dell'emergenza, è stato attivato un costante monitoraggio dei casi di fragilità (anziani non autosufficienti, persone con disabilità, nuclei familiari con minori), condotto dai servizi sociali comunali e l'azienda U.s.l. per i quali, il comune di Ferrara ha assicurato soluzioni di ricollocamento protette e adeguate quali, Rsa e strutture socio-sanitarie, garantendo così la continuità assistenziale.
  I sopralluoghi tecnici dei Vigili del fuoco, iniziati sulla torre B ed estesi in seguito alle torri A e C, hanno accertato gravi carenze strutturali e impiantistiche, tali da configurare un pericolo imminente per l'incolumità pubblica e privata.
  Sulla base delle relazioni tecniche dei vigili del fuoco, il sindaco di Ferrara ha adottato ordinanze contingibili e urgenti – ai sensi dell'articolo 54 del decreto legislativo n. 267 del 2000, testo unico enti locali – prima per la torre B, attuata subito dopo l'incendio, e successivamente anche per le torri A e C, che hanno portato allo sgombero di altri 100 appartamenti occupati da circa 250 persone.
  In data 4 febbraio 2026, in prefettura è stato istituito un tavolo di coordinamento interistituzionale al quale hanno preso parte, tra gli altri, l'assessore regionale alle politiche abitative e il competente assessore del comune di Ferrara, i vertici delle forze di polizia, dell'azienda Usl e delle principali realtà del terzo settore operanti sul territorio.
  Nel corso del suddetto incontro è stata ribadita con fermezza la salvaguardia dei soggetti fragili, in primo luogo quella dei minorenni presenti all'interno degli alloggi.
  Altresì è stato precisato che non appariva ipotizzabile tecnicamente né giuridicamente, un allontanamento coatto di nuclei familiari in presenza di minori ove non fosse stata preventivamente garantita una loro adeguata e dignitosa ricollocazione.
  Sul versante delle soluzioni alloggiative alternative, la regione Emilia-Romagna e azienda Usl locale, hanno formalmente comunicato la disponibilità a concedere l'utilizzo temporaneo dell'ex ospedale psichiatrico «San Bartolo», struttura dismessa da pochi mesi e quindi dotata di utenze attive e immediatamente fruibili, con una capacità ricettiva stimata in circa 50-60 posti.
  In suddetta sede è stato avviato un coordinamento tra la caritas diocesana, la Curia e il volontariato cattolico locale, per definire come gestire operativamente l'emergenza nella struttura.
  È stato inoltre stabilito che i servizi sociali comunali avrebbero redatto una graduatoria delle situazioni più vulnerabili, individuando i nuclei familiari da accogliere con priorità, così da prevenire un afflusso disorganizzato che avrebbe reso più complessa la gestione efficace dell'emergenza.
  Si rappresenta inoltre che, in data 5 febbraio 2026, si è tenuta presso la prefettura una riunione del comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica (Cposp), nella quale è stato evidenziato come le ordinanze, in quanto adottate per grave pericolo alla pubblica incolumità, fossero immediatamente esecutive e che anche come il termine temporale previsto per lo sgombero fosse da considerare finalizzato unicamente a favorire l'uscita spontanea degli occupanti e a garantire una gestione ordinata delle operazioni, senza pregiudicare la possibilità di procedere coattivamente.
  Inoltre, è stato rappresentato analiticamente il quadro delle criticità, tra cui il rischio di un inasprimento delle tensioni in presenza di proteste già pianificate da organizzazioni sindacali e terzo settore.
  Sempre in sede di comitato, si è precisato che il ruolo della Prefettura è quello di garantire il coordinamento delle forze di polizia a supporto dell'esecuzione di provvedimenti legittimamente adottati dall'autorità comunale, senza peraltro che la sua azione possa sostituirsi alle competenze proprie dei Servizi sociali in materia di assistenza e tutela delle fasce deboli.
  Successivamente, nella mattinata del 12 febbraio 2026, hanno avuto regolarmente inizio le operazioni di sgombero delle torri A e C del complesso «Grattacielo», in esecuzione delle ordinanze emesse.
  L'intervento, pianificato nel corso delle riunioni dei giorni precedenti, si è svolto in modo ordinato e in un clima di generale tranquillità, sia in termini di sicurezza pubblica che di tutela delle persone coinvolte.
  In tale contesto, la Diocesi di Ferrara ha contestualmente confermato la disponibilità a gestire, tramite la Caritas diocesana, gli spazi dell'ex ospedale psichiatrico «San Bartolo» di proprietà dell'Usl, per la durata di sei mesi, sistemazione questa, destinata ad accogliere le persone più fragili non direttamente prese in carico dall'azienda pubblica di servizi alla persona (Asp).
  In conclusione, il modello di coordinamento adottato, imperniato sulla regia prefettizia e sulla sinergia tra istituzioni locali, forze di polizia, Asp, Caritas e terzo settore, ha consentito di gestire un'emergenza di inusuale complessità, caratterizzata dalla presenza di circa 400 residenti, numerosi nuclei familiari con minori e soggetti in condizioni di fragilità socio-sanitaria, in un contesto immobiliare privato con gravi deficienze strutturali e impiantistiche, certificate dai vigili del Fuoco.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Wanda Ferro.

  Risposta. — Il Governo continua a prestare la massima attenzione alla situazione nella Striscia di Gaza e in Cisgiordania, con l'obiettivo di giungere a due Stati in grado di convivere in pace e sicurezza.
  Come ha ricordato anche in Parlamento il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale Antonio Tajani, sin dall'inizio della crisi abbiamo ribadito che la sola via percorribile è quella del dialogo e della diplomazia, una linea che il Governo sostiene con convinzione in ogni foro internazionale.
  È questo l'approccio che l'Italia ha sempre seguito, anche nei confronti di Israele: manteniamo un dialogo franco e diretto, senza mai rinunciare a esprimere le nostre posizioni e, quando necessario, il nostro dissenso.
  Lo abbiamo fatto su Gaza. Una ferita aperta, una tragedia umanitaria che ha scosso le coscienze di tutti noi. E che ha visto l'Italia in prima linea sin dal primo momento per salvare vite, alleviare le sofferenze dei civili e far tacere le armi.
  Tra il 12 e il 13 maggio sono arrivati in Italia, via Giordania, 72 studenti palestinesi che, grazie alle borse di studio messe a disposizione dalla Conferenza dei rettori, studieranno nei nostri Atenei. Continueremo a fare in modo che possano esserci altri giovani che possano venire a studiare nel nostro Paese; continuiamo a lavorare insieme al Ministro Bernini per incrementare queste presenze e cercheremo anche di far sì che un numero maggiore di familiari possano unirsi a questi studenti già arrivati in Italia, lavorando con l'Autorità nazionale palestinese e con i Governi israeliano e giordano. Con i fatti e non con dichiarazioni vuote, stiamo dando un contributo concreto alla formazione della nuova classe dirigente palestinese.
  Una pace duratura in Medio Oriente non può inoltre prescindere anche dalla stabilità del Libano. L'Italia sostiene con convinzione il dialogo tra Israele e il Paese dei cedri mediato dagli Stati Uniti. Siamo pronti anche ad ospitare colloqui diretti, come ribadito dal Ministro degli affari esteri Tajani al Presidente Aoun nel corso della missione in Libano lo scorso mese.
  Al contempo, abbiamo condannato con la massima fermezza gli attacchi ai contingenti Unifil e i bombardamenti sulla popolazione civile. Abbiamo assistito, inoltre, a diverse azioni molto riprovevoli da parte dei militari israeliani in Libano, in Cisgiordania e a Gerusalemme. Il Ministro degli affari esteri Tajani l'ha ribadito più volte all'omologo israeliano Sa'ar, disponendo al contempo la convocazione alla Farnesina dell'Ambasciatore israeliano in Italia in segno di protesta per due gravi episodi che hanno riguardato rispettivamente il fermo da parte di un soldato dell'esercito israeliano di due Carabinieri impegnati in attività istituzionali in Cisgiordania e il diniego di accesso al Santo Sepolcro al Cardinale Pizzaballa.
  A Bruxelles, in occasione del Consiglio affari esteri dell'11 maggio scorso, il Ministro Tajani, insieme agli omologhi europei, ha dato il via a nuove pesanti sanzioni nei confronti dei coloni israeliani che si sono dimostrati violenti contro il popolo palestinese in Cisgiordania. Si tratta di un passaggio molto importante a cui l'Italia lavorava da tempo, bloccato fino a questo momento dalla mancanza di una maggioranza tra i Paesi europei. Sono state adottate anche ulteriori sanzioni per i terroristi di Hamas, il cui disarmo resta la priorità assoluta.
  A Bruxelles il Ministro Tajani ha voluto inoltre sottolineare che il Governo è aperto a considerare misure per colpire i beni prodotti dai coloni estremisti nei Territori palestinesi. Dovremo però prima vedere quale sarà la proposta della Commissione.
  Il Governo ribadisce inoltre la ferma condanna per la legge varata dalla Knesset che prevede l'ampliamento della possibilità di imporre la pena di morte in Israele. Lo abbiamo detto subito in maniera chiara e ferma: la legge deve essere ritirata, è profondamente discriminatoria, introduce una punizione disumana e degradante, priva di qualsiasi reale effetto deterrente.
  Per noi la vita è un valore assoluto: nessuno può infatti arrogarsi il diritto di toglierla. Il nostro rifiuto della pena di morte è netto e senza eccezioni, sempre e ovunque. Il nostro impegno per la moratoria sulla pena di morte, anche nell'ambito delle Nazioni Unite, è costante e porta risultati concreti ogni anno, con un numero crescente di Paesi che vi aderiscono.
  Per quanto concerne la vicenda del dottor Hussam Abu Safiya, l'Italia, attraverso il Consolato generale a Gerusalemme e l'Ambasciata a Tel Aviv, continua a seguire con la massima attenzione la situazione dei prigionieri palestinesi e le condizioni di detenzione nelle carceri israeliane.
  Il caso del dottor Hussam Abu Safiya è infatti da tempo all'attenzione del Governo ed è seguito da vicino da alcune procedure speciali del Consiglio Onu per i diritti umani, iniziative che l'Italia sostiene attivamente anche nell'ambito del suo mandato per il triennio 2026-2028, come anche segnalato nella risposta alla sua precedente interrogazione sulla stessa vicenda n. 4-07241.
  In particolare, l'Italia ha recentemente segnalato il caso all'Ambasciata israeliana, chiedendo aggiornamenti sullo stato del procedimento avviato nei confronti del dottor Abu Safiya. Abbiamo inoltre auspicato che le autorità israeliane facciano chiarezza sulle circostanze dell'arresto, formalizzino eventuali accuse a suo carico e gli garantiscano il diritto a un equo processo.
  Il rispetto del diritto internazionale umanitario, dei diritti umani, nonché la tutela della salute e dell'assistenza medica sono valori che costituiscono una direttrice fondamentale dell'azione italiana a favore della popolazione palestinese, richiamati peraltro in diverse dichiarazioni congiunte rese dall'Italia insieme ad altri partner internazionali sulla situazione umanitaria a Gaza.
  Questi sono i pilastri della nostra politica estera: dialogo, fermezza dei principi, coerenza sui valori. Il nostro impegno è quello di favorire il dialogo e la cessazione delle ostilità. Lo portiamo avanti sempre in stretto raccordo con i partner in Europa, nel G7, con le organizzazioni multilaterali.
  Un impegno per il dialogo e la pace che si ispira anche al magistero di Papa Leone XIV: la sua voce instancabile ci ricorda che costruire ponti attraverso il dialogo e l'incontro non è soltanto un dovere morale, è l'unica via per una pace duratura. Quando sono in gioco princìpi come la pace e la libertà, l'Italia non si è mai sottratta alle proprie responsabilità.
  Il Governo italiano continuerà a lavorare per la pace e per sostenere la popolazione civile a Gaza anche assicurando la protezione di tutti gli operatori sanitari che operano nella Striscia, tra cui il dottor Hussam Abu Safiya.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Maria Tripodi.

  Risposta. — Sulla scorta degli elementi pervenuti, si rappresenta quanto segue.
  Il Consiglio dei ministri ha deliberato, nella seduta del 16 settembre 2022, la dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale, per la durata di dodici mesi, con sua successiva estensione, attraverso la delibera del Consiglio dei ministri del 19 ottobre 2022, al territorio dei comuni ricadenti nella parte settentrionale della provincia di Macerata, limitrofi alla provincia di Ancona.
  Successivamente, il Consiglio dei ministri, nella seduta del 28 agosto 2023, ha deliberato la proroga per ulteriori dodici mesi dello stato di emergenza. Tale stato emergenziale è stato ulteriormente prorogato tramite norme di rango primario fino al 31 dicembre 2025.
  Ciò posto, preme segnalare come la gestione dell'emergenza sia stata disciplinata mediante ordinanze di protezione civile: in particolare, con l'ordinanza del 17 settembre 2022, n. 922, il presidente della regione Marche è stato nominato commissario delegato e con la successiva ordinanza del 20 settembre 2022, n. 924, è stata prevista la possibilità per il commissario delegato di nominare un vice commissario delegato. Gli stessi sono stati individuati per dare attuazione agli interventi per il superamento dell'emergenza, incluso il monitoraggio degli adempimenti connessi.
  Sul piano finanziario, sono stati stanziati, per l'emergenza in esame, 427.039.095,00 euro.
  In vista della cessazione dello stato di emergenza al 31 dicembre 2025, il 29 dicembre 2025 il Consiglio dei ministri ha dichiarato, a decorrere dal 1° gennaio 2026 e per la durata di tre anni, lo stato di ricostruzione di rilievo nazionale ai sensi della legge 18 marzo 2025, n. 40: il 13 aprile 2026 l'ingegnere Stefano Babini, già vice commissario delegato all'emergenza, è stato nominato commissario straordinario alla ricostruzione.
  Dagli elementi acquisiti si evince che è stato fissato il termine perentorio del 30 settembre 2026 entro il quale i beneficiari devono completare la rendicontazione delle istanze non ancora liquidate. Inoltre, la struttura commissariale ha promosso due accordi quadro per un importo superiore a 200 milioni di euro, al fine di permettere l'avvio immediato dei cantieri per interventi strutturali (vasche di laminazione, ponti, arginature) senza la necessità di nuove procedure di gara.
  I dati contenuti nel report del commissario mostrano una progressiva riduzione dei nuclei familiari assistiti tramite il Contributo di autonoma sistemazione (Cas): a Cantiano risultano attualmente solo 3 nuclei familiari (n. 10 componenti) ancora percettori del contributo.
  Inoltre, si rileva che al 2026, per il Piano di protezione civile sono stati impegnati oltre 202 milioni di euro su 206 milioni approvati.
  Si ipotizza, infine, una strategia basata su un modello operativo a «doppio binario», che ha permesso di avviare le progettazioni della ricostruzione già durante la fase di emergenza, garantendo che gli interventi non siano opere isolate ma parte di un sistema idraulico integrato per bacino. L'obiettivo è quello di trasformare i fondi stanziati in opere concrete nel minor tempo possibile, garantendo la continuità amministrativa prevista dalla legge n. 40 del 2025.
  
Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare: Nello Musumeci.

  Risposta. — Con riferimento alle olimpiadi invernali Milano-Cortina 2026 citate nell'atto di sindacato in esame, si rappresenta che il dispositivo di soccorso verrà incrementato, per la durata dell'evento, tramite la mobilitazione di personale proveniente dalle regioni Lombardia e Veneto, nonché tramite il coinvolgimento di personale appartenente ad altre regioni, così come ordinariamente accade nelle circostanze in cui non è sufficiente il dispositivo ordinario.
  La dotazione organica del corpo nazionale dei vigili del fuoco è ripartita tra le varie strutture territoriali sulla base di criteri che tengono conto delle effettive peculiarità delle singole realtà territoriali, alla luce dell'aggiornamento disposto con decreto del Ministro dell'interno del 6 giugno 2024, quali la specifica densità demografica, la presenza di insediamenti produttivi, le attività a rischio di incidente rilevante, le attività ricettive e, più in generale, le effettive condizioni di rischio presenti.
  Per quanto concerne la problematica della carenza di organico, si evidenzia che dall'insediamento di questo Governo, dopo anni di tagli agli organici del sistema di sicurezza nel suo complesso, sono stati adottati molteplici interventi normativi che hanno autorizzato assunzioni straordinarie, sia a titolo di ripianamento che di potenziamento dell'organico, con riferimento non soltanto al personale operativo, ma anche quello tecnico professionale.
  A tal riguardo, si segnala che già con la legge di bilancio per il 2023, sono state stanziate ingenti risorse per potenziare gli organici dei vigili del fuoco, oltre che delle forze di polizia, che hanno consentito l'istituzione di uno specifico Fondo con una dotazione di 90 milioni di euro per il 2023, 95 milioni per ciascuno degli anni 2024 e 2025 e ulteriori somme progressivamente incrementate fino a superare i 125 milioni annui a decorrere dal 2033. I predetti interventi normativi hanno consentito di attuare, senza soluzione di continuità, la programmazione delle attività di formazione e la conseguente immissione finale, in ruolo, delle nuove risorse che hanno contribuito ad aumentare le piante organiche del corpo nazionale.
  Si rappresenta, inoltre, che nel 2024 sono state assunte 1.935 nuove unità nei vari ruoli, mentre sono state 2.774 quelle assegnate nelle sedi a conclusione del periodo di prova, alle quali si vanno ad aggiungere le ulteriori 1.497 unità di personale in tutti i ruoli del corpo afferenti alle assunzioni del 2025, in quota pari al 100 per cento delle cessazioni avvenute nell'anno precedente. Si consideri, altresì, come con l'ultima legge di bilancio è stata ripristinata anche per il personale del corpo nazionale dei vigili del fuoco la percentuale piena del 100 per cento delle assunzioni a tempo indeterminato da turn over per l'anno 2026.
  Per quanto riguarda l'attuale dotazione organica dei comandi dei vigili del fuoco della regione Lombardia, questa ammonta a 916 unità nel ruolo dei capi squadra e capi reparto, a fronte delle 1.156 previste, con una carenza del 23 per cento, di poco superiore alla media nazionale, pari al 21 per cento; nel ruolo dei vigili del fuoco, invece, l'organico effettivo è di 2.038 unità a fronte di una pianta organica pari a 2.244 unità, con una carenza dell'11 per cento, anche in tal caso di qualche punto superiore a quella nazionale, che si attesta sul livello dell'8,6 per cento.
  Il dato della carenza di cui sopra tiene conto anche dei trasferimenti temporanei, sia in entrata che in uscita dalle sedi, del personale beneficiario delle «leggi speciali», come, ad esempio, la legge n. 104 del 1992 o il decreto legislativo n. 151 del 2001 che consente l'assegnazione temporanea in altra provincia in presenza di figli minori.
  Per l'organico dei vigili del fuoco, si tiene conto delle assegnazioni a seguito delle procedure di mobilità espletate e la cui decorrenza di trasferimento del personale avente titolo è stata il 27 ottobre 2025; nello stesso mese di ottobre, nella regione Lombardia, sono state assegnate 167 unità relative al 100° corso di formazione per allievi vigili del fuoco.
  Più in generale, si evidenzia altresì che, in data 27 ottobre 2025, utilizzando le residue facoltà assunzionali, è stato avviato il 102° corso di formazione per 450 allievi vigili del fuoco e, a seguire, lo scorso 30 dicembre è iniziato il 103° corso per l'assunzione di ulteriori 550 allievi, che andranno a ripianare anche le carenze del turn over, segnando una netta inversione di tendenza rispetto alle limitate assunzioni del passato, che sarà ulteriormente portata avanti dal Governo.
  Come di consueto, gli allievi vigili del fuoco, al termine del periodo di prova, saranno assegnati ai comandi sul territorio nazionale che registrano una maggiore carenza di organico.
  Relativamente alla qualifica di capo squadra, si rappresenta che il decorso 14 ottobre è stato pubblicato un bando di concorso interno, per titoli e superamento di un corso di formazione professionale, per la copertura di 1.031 posti complessivi per l'accesso alla suddetta qualifica, con decorrenza 1° gennaio 2025. L'individuazione delle sedi e dei relativi posti disponibili, avvenuta anche a seguito della procedura di mobilità avviata il 17 luglio 2025, mira a garantire un'equa ripartizione del personale nelle sedi e, in particolare, nei comandi del Nord, così da ridurre le carenze di organico al di sotto del 12 per cento in misura decisamente inferiore alla media nazionale che si attesta attualmente al 21 per cento.
  A tal riguardo, a conclusione del corso di formazione, è prevista l'assegnazione di 282 unità nelle sedi della regione Lombardia, presumibilmente nel mese di aprile 2026.
  Per quanto attiene invece il ruolo dei direttivi, si rappresenta che all'esito del relativo corso sono stati assegnati già dal mese di dicembre, nelle varie sedi, n. 103 direttivi operativi, ed è prevista entro il prossimo mese di marzo l'assegnazione anche di 79 direttivi logistico gestionali.
  Si ribadisce, inoltre, che in occasione delle sopra descritte assegnazioni e delle prossime che seguiranno, a conclusione sia delle procedure di mobilità che di quelle concorsuali, il Ministero dell'interno non mancherà di tenere nella dovuta considerazione le percentuali riscontrate al fine di contenere al minimo possibile le carenze di personale nei diversi ruoli.
  Da ultimo, giova rappresentare come al fine di garantire una maggiore stabilità del personale in servizio, incentivandone la permanenza nelle sedi di assegnazione lombarde, è stato sottoscritto un Protocollo d'intesa tra il Ministero dell'interno e la regione Lombardia, finalizzato all'assegnazione di alloggi Aler a canone concordato per il personale del corpo nazionale dei vigili del fuoco, nell'ottica di un miglioramento delle soluzioni abitative e delle conseguenti, positive ricadute sulla qualità delle condizioni di lavoro, evitando possibili ripercussioni sotto il profilo organizzativo e operativo legate alle richieste di trasferimento presso altre sedi di servizio.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Emanuele Prisco.

  Risposta. — Con l'atto di sindacato ispettivo in esame, gli interroganti sollevano specifici quesiti in ordine all'iter degli interventi di ristrutturazione e ripristino in corso di esecuzione presso la casa di reclusione di Alba.
  A tal riguardo, per gli aspetti di specifica competenza del Dap, opportunamente interessato, sono state acquisite le notizie rese dalla direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria da cui emerge che la casa di reclusione di Alba è attualmente interessata da tre procedimenti relativi ad appalti di lavori a cura della suddetta direzione.
  Alla luce degli elementi istruttori disponibili, allo stato può affermarsi che la conclusione di detti lavori è attesa in tempi certi e prossimi.
  In particolare: il primo intervento riguarda i lavori di rifacimento degli impianti meccanici e opere connesse, con adeguamento dei servizi igienici dei reparti di detenzione al decreto del Presidente della Repubblica n. 230 del 2000.
  L'appalto più complesso dal punto di vista tecnico-economico inizialmente prevedeva, a seguito dei casi di legionellosi e successiva chiusura avvenuta nel 2016, soltanto le opere minime finalizzate al rifacimento degli impianti meccanici (termico e di produzione di acqua calda sanitaria – Acs). Successivamente, all'inizio dei lavori, sono emerse diverse problematiche dovute sia alla vetustà dei fabbricati sia all'assenza di interventi di manutenzione efficaci attuati dopo la realizzazione, risalente agli anni ottanta. Pertanto si sono rese necessarie tre varianti in corso di esecuzione (di cui n. 2 suppletive in aumento e n. 1 di assestamento) e sono state introdotte alcune macrocategorie di lavorazioni, tese al conseguimento di condizioni di manutenzione dei locali oggetto di intervento, tali da assicurare la piena agibilità degli stessi in vista della riattivazione delle sezioni detentive.
  In occasione della definizione della terza variante, si è proceduto a ridefinire anche le due fasi in cui era prevista l'esecuzione dei lavori: la fase 1 che comprende la realizzazione di tutte le opere necessarie per la riattivazione delle sezioni detentive, la cui esecuzione causerebbe notevoli interferenze con l'eventuale presenza di detenuti; la fase 2 che comprende la realizzazione di ogni altra opera prevista (fabbricati extramoenia, lavorazioni in copertura, eccetera), la cui esecuzione non reca interferenze con l'eventuale presenza di detenuti.
  Le lavorazioni previste dalla fase 1 sono sostanzialmente ultimate. Tuttavia, al fine di attivare ed effettuare adeguate prove di funzionalità dei nuovi impianti, in particolare di quelli speciali (videosorveglianza, diffusione sonora, rilevazione incendi, antiaggressione), si prevede che la piena fruibilità degli ambienti oggetto di intervento possa concretizzarsi già nel mese di maggio 2026.
  Contestualmente, è stato attivato il procedimento relativo al rifacimento completo della cucina detenuti dell'istituto che versava in pessime condizioni sia dal punto di vista manutentivo sia da quello delle apparecchiature.
  I lavori e le forniture delle nuove apparecchiature risultano sostanzialmente ultimati e l'attivazione, successiva all'esecuzione delle prove di funzionalità, è prevista entro la fine del mese di aprile 2026.
  Inoltre è stato attivato anche un procedimento per il rifacimento delle coperture della caserma agenti e degli uffici della direzione, il cui contratto d'appalto è già stato stipulato ed è in corso di registrazione.
  Posto che tali lavori, seppure aventi carattere di urgenza, non risultano propedeutici alla riattivazione dell'istituto, si procederà alla consegna a inizio maggio 2026.
  Risultano attivi anche una serie di sub-procedimenti a cura della direzione dell'istituto, come l'installazione e l'attivazione del nuovo contatore del gas, per cui è stato sollecitato l'ente distributore del servizio (Reti Metano Territorio S.r.l.) in data del 25 marzo 2026.
  Dopo aver fatto eseguire una videoispezione di tutti i pluviali dell'istituto, è risultato necessario procedere, in molti casi, alla disostruzione e riparazione degli stessi, lavori per i quali la direzione ha provveduto ad appaltare e avviare le attività lavorative in questione a ditta specializzata per l'esecuzione degli stessi.
  È stata disposta altresì l'attivazione del nuovo impianto telefonico interno (comprensivo anche del sistema «telefonate detenuti») che, salvo imprevisti, dovrebbe avvenire nel corso del mese di maggio 2026.
  Per quanto concerne le camere di pernottamento, l'allocazione degli arredi previsti risulta in corso di esecuzione a cura dell'istituto che dovrà provvedere al corretto riallestimento e fissaggio di tutti gli arredi negli uffici e nelle postazioni agenti oggetto di intervento, anche al fine di collocare le apparecchiature previste nell'appalto principale (personal computer, monitor, eccetera).
  Per la realizzazione della parte impiantistica, consistente nella fornitura dei sistemi di automazione e controllo da remoto, si sta predisponendo un capitolato tecnico, sulla base del quale la direzione potrà richiedere un'offerta economica a operatore economico specializzato.
  In conclusione la piena e completa fruibilità dei locali oggetto di intervento è prossima e si concretizzerà — verosimilmente – nel mese di maggio 2026.
Il Ministro della giustizia: Carlo Nordio.

  Risposta. — In risposta ai quesiti posti dall'interrogante, si rappresenta che, presso il Ministero delle imprese e del made in Italy, è già stato istituito un apposito tavolo di crisi dedicato alla società in parola e che il processo di risanamento aziendale è in corso.
  L'ultima riunione del tavolo si è tenuto il 12 marzo scorso. In quell'occasione, la società ha illustrato l'andamento gestionale e ha confermato l'impegno degli azionisti a sostenere il rilancio dell'azienda.
  Come noto, Coin s.p.a. ha fatto istanza di accesso alle agevolazioni di cui al Fondo salvaguardia imprese. Sul punto, il soggetto gestore del Fondo, Invitalia, ha riferito che, ai fini del risanamento e rilancio della società, è stato previsto un aumento di capitale per complessivi 33,2 milioni di euro, sottoscritti da diversi soggetti, tra i quali la stessa Invitalia.
  L'operazione, volta al rilancio industriale, si inserisce anche nel contesto di ristrutturazione del debito. Infatti, a tale iniziale aumento di capitale, si è affiancata una complessa manovra di stralcio e riscadenziamento dell'indebitamento nominale della società pari a 331 milioni di euro. L'operazione totale si è inserita all'interno di accordo di ristrutturazione dei debiti ex articolo 57 del Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza (Ccii – decreto legislativo n. 14 del 2019), sottostante un piano attestato omologato dal tribunale di Venezia nel mese di luglio 2025.
  Il Ministero delle imprese e del made in Italy e il soggetto gestore monitorano gli sviluppi della situazione, tenuto conto dell'attuale quadro macroeconomico e degli obiettivi dichiarati di poter recuperare marginalità.
  Nel corso del tavolo del 12 marzo scorso, la società ha anche annunciato l'intenzione di valutare, nel corso del 2026, un nuovo e significativo apporto di capitale, destinato a investimenti nella rete dei negozi e alla trasformazione digitale dell'impresa. È stato altresì riferito che sono in fase di definizione partnership commerciali con gruppi internazionali leader del settore, volte al rinnovamento degli spazi espositivi e all'attivazione di un piano marketing dedicato.
  Sul fronte occupazionale, l'azienda ha ribadito la volontà di mantenere la presenza nei territori storici, in particolare nelle sedi venete di Verona e Mestre, e si è impegnata ad individuare soluzioni alternative nelle città dove sono state annunciate chiusure. Per i negozi coinvolti, saranno utilizzati ammortizzatori sociali finalizzati alla tutela dell'occupazione, con l'impegno a non ricorrere a licenziamenti collettivi e a salvaguardare tutti i lavoratori della rete vendita.
  Il lavoro svolto dal Ministero, in stretto raccordo con le organizzazioni sindacali, conferma l'importanza del dialogo istituzionale e del confronto costante tra le parti per sostenere il rilancio industriale, favorendo soluzioni condivise e durature e tutelando l'occupazione.
  Il prossimo incontro del tavolo sulla vertenza Coin è previsto per il 18 giugno prossimo.
La Sottosegretaria di Stato per le imprese e il made in Italy: Fausta Bergamotto.

  Risposta. — Come ha ribadito più volte in Parlamento il Ministro Tajani, la posizione del Governo è sempre stata molto chiara: no agli insediamenti illegali, no alle violenze dei coloni, no a qualsiasi iniziativa che possa compromettere la soluzione a due Stati.
  È una posizione che il Governo ha sostenuto in tutte le sedi.
  Il Ministro Tajani l'ha ribadita al Ministro degli esteri israeliano Sa'ar, nel quadro di un dialogo costante, franco e diretto.
  Da ultimo, venerdì scorso, il Presidente del Consiglio Meloni insieme ai Primi Ministri di Francia, Germania e Regno Unito, ha promosso un'importante dichiarazione politica, a cui hanno aderito altri sette Paesi e l'Unione europea, per chiedere a Israele di fermare l'espansione degli insediamenti, garantire piena responsabilità per le violenze dei coloni e indagini sull'operato delle Forze di sicurezza israeliane in Cisgiordania, rispettare lo status quo dei Luoghi Santi di Gerusalemme e revocare le restrizioni economico-finanziarie all'Autorità Palestinese.
  Abbiamo ribadito con chiarezza che i progetti nell'area E1 sono contrari al diritto internazionale e rischiano di compromettere la creazione di un futuro Stato palestinese.
  Anche la demolizione di Khan al-Ahmar e della scuola elementare di Gomme, realizzata a suo tempo con il sostegno della Cooperazione Italiana, sono al centro dell'attenzione e delle iniziative di sensibilizzazione del Governo italiano.
  Sul fronte delle sanzioni, l'Italia ha sostenuto fin dall'inizio le misure contro i coloni violenti adottate al Consiglio affari esteri lo scorso 11 maggio.
  A seguito degli atti inaccettabili compiuti ai danni degli attivisti della Flotilla — condannati anche dal Presidente israeliano Herzog, dal Premier Netanyahu e dal Ministro Sa'ar — il Governo italiano ha espresso con immediatezza la propria ferma protesta, convocando l'ambasciatore israeliano alla Farnesina.
  Il Ministro Tajani ha chiesto all'Alto Rappresentante Kallas di portare al Consiglio affari esteri una proposta di sanzioni nei confronti del Ministro Ben Gvir, responsabile di quanto avvenuto.
  Domani a Cipro si terrà un Consiglio affari esteri informale che consentirà di affrontare nuovamente il tema.
  Siamo pronti a valutare, insieme ai partner europei, anche possibili misure sanzionatorie sui prodotti provenienti dagli insediamenti illegali. Come ha detto il Ministro Tajani, attendiamo le proposte della Commissione europea in vista del prossimo Consiglio affari esteri di metà giugno.
  La discussione è aperta a Bruxelles anche sull'Accordo di associazione UE-Israele. Come abbiamo sempre fatto, porteremo un approccio serio ed equilibrato, nella consapevolezza che non debbano esserci ricadute negative sulla società civile israeliana.
  Continuiamo al contempo a sostenere concretamente la popolazione civile palestinese e a Gaza, dove la grave situazione umanitaria resta una ferita aperta.
  Da ultimo, 1'11 maggio scorso, 72 studenti palestinesi titolari di borse di studio sono giunti in Italia per studiare nelle nostre università grazie a borse di studio messe a disposizione dalla Conferenza dei rettori. Stiamo già lavorando alla realizzazione di ulteriori operazioni in questa direzione.
  L'obiettivo è formare giovani palestinesi che possano diventare la futura classe dirigente del futuro Stato di Palestina.
  Questa è la linea del Governo: dialogo, diplomazia, fermezza sui princìpi e coerenza sui valori.
  Continueremo a condannare gli insediamenti illegali e le violenze dei coloni, a sostenere le sanzioni europee e a lavorare per fermare tutto ciò che compromette la prospettiva di uno Stato palestinese.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Massimo Dell'Utri.

  Risposta. — Con riferimento alle questioni poste dagli interroganti con le interrogazioni in esame concernenti l'applicazione della disciplina relativa all'obbligo per le imprese di stipulare contratti assicurativi a copertura dei danni ai beni aziendali direttamente cagionati da calamità naturali ed eventi catastrofali, si rappresenta quanto segue.
  In via preliminare, si ricorda che la legge n. 213 del 2023, legge di bilancio per il 2024, all'articolo 1, comma 101, prevede che le imprese con sede legale in Italia e quelle aventi sede legale all'estero con una stabile organizzazione nel territorio nazionale, tenute all'iscrizione nel registro delle imprese ai sensi dell'articolo 2188 del codice civile, siano tenute a stipulare contratti assicurativi a copertura dei danni ai beni di cui all'articolo 2424, primo comma, sezione Attivo, voce B-II, numeri 1), 2) e 3), del codice civile, direttamente cagionati da calamità naturali ed eventi catastrofali verificatisi sul territorio nazionale.
  Ai fini dell'applicazione della disciplina vigente, gli eventi oggetto di copertura assicurativa sono individuati nei sismi, nelle alluvioni, nelle frane, nelle inondazioni e nelle esondazioni, con l'obiettivo di garantire un'adeguata protezione alle imprese al verificarsi di tali fenomeni naturali estremi. Tale previsione si inserisce, peraltro, in una linea di intervento coerente con modelli già diffusi in diversi Paesi dell'Unione europea ed extraeuropei caratterizzati da un'esposizione al rischio analoga a quella dell'Italia.
  Le modalità attuative e operative degli schemi assicurativi relativi ai rischi catastrofali sono state definite con il decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy 30 gennaio 2025, n. 18, adottato ai sensi dell'articolo 1, comma 105, della citata legge n. 213 del 2023. La struttura e il contenuto del decreto ministeriale sono stati elaborati anche sulla base di una valutazione casistica degli eventi verificatisi storicamente nel territorio nazionale, al fine di individuare un perimetro di copertura coerente con le principali tipologie di rischio catastrofale che interessano il Paese e di assicurare un quadro applicativo uniforme.
  Passando ai quesiti relativi alla richiesta di confermare se i danni verificatisi a seguito del ciclone denominato «Harry» nei territori della Sicilia, della Calabria e della Sardegna risultino esclusi, in tutto o in parte, dall'ambito di copertura degli schemi assicurativi obbligatori, si evidenzia che la disciplina vigente individua puntualmente le tipologie di eventi naturali oggetto di copertura assicurativa obbligatoria.
  Pertanto, l'eventuale riconducibilità dei danni verificatisi a seguito di fenomeni meteorologici complessi, quali quelli associati a eventi ciclonici, alle fattispecie assicurate dipende dalla concreta qualificazione degli eventi che hanno generato il danno e dalla loro riconducibilità alle categorie previste dalla normativa e dal decreto attuativo. In tale quadro, qualora i danni siano direttamente riconducibili a eventi rientranti tra quelli espressamente previsti – quali alluvioni, inondazioni, esondazioni o frane – gli stessi possono rientrare nell'ambito delle coperture assicurative previste dal sistema. Diversamente, ove il danno derivi da fenomeni meteorologici non riconducibili alle categorie tipizzate della disciplina vigente, esso potrebbe non rientrare nell'ambito di applicazione degli schemi assicurativi obbligatori.
  Con riferimento all'eventuale adozione di iniziative normative urgenti volte alla revisione della disciplina vigente, anche con disposizioni aventi carattere retroattivo, al fine di includere espressamente eventi meteorologici estremi complessi tra quelli indennizzabili, si evidenzia che la normativa attualmente vigente individua un perimetro definito di eventi catastrofali oggetto di copertura assicurativa, anche alla luce delle valutazioni effettuate in sede di definizione della disciplina attuativa.
  In tale contesto, eventuali interventi di modifica della normativa richiedono una preventiva e approfondita valutazione degli impatti tecnici, assicurativi ed economici connessi a un ampliamento delle fattispecie oggetto di copertura, anche al fine di preservare l'equilibrio complessivo del sistema e la sostenibilità dei costi per le imprese assicurate.
  Quanto alle ulteriori iniziative volte ad assicurare che il sistema di assicurazione obbligatoria contro i rischi catastrofali sia coerente con le esigenze di tutela del tessuto produttivo nazionale, si rappresenta che i Ministeri competenti si riservano di valutare l'eventualità di verificare la fattibilità di eventuali modifiche della normativa vigente, anche al fine di inserire ulteriori calamità naturali tra le fattispecie previste tra gli eventi catastrofali oggetto di copertura assicurativa. Tale valutazione terrà conto dell'evoluzione dei fenomeni naturali e delle esigenze di tutela del tessuto produttivo nazionale, con particolare riguardo alle aree maggiormente esposte ai rischi climatici e idrogeologici.
  Passando, quindi, alla richiesta relativa all'eventuale adozione di iniziative volte a dare concreto seguito all'ordine del giorno 9/02333-A/012, approvato dalla Camera dei deputati in sede di conversione del decreto-legge n. 39 del 2025, convertito dalla legge n. 78 del 2025, si evidenzia che proprio tale provvedimento ha prorogato il termine entro il quale le imprese sono tenute ad adeguarsi all'obbligo assicurativo, introducendo una differenziazione temporale in relazione alla dimensione delle imprese.
  In particolare, il termine è stato differito al 1° ottobre 2025 per le imprese di medie dimensioni e al 31 dicembre 2025 per le piccole e microimprese, restando le grandi imprese tenute all'adempimento entro marzo 2025.
  In sede di conversione del citato decreto-legge, è stato inoltre approvato l'ordine del giorno 9/02333-A/012, che impegna il Governo a valutare, anche nell'ambito del Tavolo istituzionale appositamente istituito, l'opportunità di considerare la possibile estensione dell'obbligo assicurativo ad eventi calamitosi ulteriori rispetto a quelli già previsti dalla normativa vigente, alla luce di un'analisi della dimensione e della frequenza dei rischi, nonché dei costi per gli assicurati.
  In tale quadra le amministrazioni competenti stanno svolgendo le necessarie valutazioni tecniche e istruttorie, anche nell'ambito delle attività del predetto. Tavolo istituzionale, al fine di verificare le possibili linee di evoluzione della disciplina.
  Quanto al secondo quesito della medesima interrogazione, relativo all'adeguatezza dell'attuale perimetro degli eventi indennizzabili previsto dagli schemi assicurativi obbligatori, anche sotto il profilo della chiarezza e dell'uniformità applicativa, si rappresenta che l'attuale disciplina attuativa è stata costruita sulla base di una valutazione casistica degli eventi verificatisi storicamente nel territorio nazionale, individuando un perimetro di copertura riferito alle principali fattispecie di rischio catastrofale tipizzate dalla normativa vigente.
  Al tempo stesso, il Ministero è consapevole della necessità di monitorare l'applicazione concreta della disciplina, anche alla luce dell'evoluzione dei fenomeni climatici estremi e della crescente esposizione di alcuni territori, in particolare del Mezzogiorno e delle isole, a eventi naturali complessi e multifattoriali.
  Con riferimento, infine, al terzo quesito, concernente l'eventuale revisione della normativa ovvero del decreto attuativo, o l'adozione di specifici indirizzi interpretativi al fine di includere ulteriori eventi climatici estremi o di assicurare un più chiaro e omogeneo inquadramento delle fattispecie assicurabili, si evidenzia che il Ministero delle imprese e del made in Italy, in raccordo con gli altri Ministeri competenti, sta valutando l'opportunità di verificare la fattibilità di eventuali aggiornamenti della disciplina vigente, anche nella prospettiva di considerare l'inserimento di ulteriori calamità naturali tra le fattispecie ricomprese tra gli eventi catastrofali oggetto di copertura assicurativa.
  Tali valutazioni saranno svolte tenendo conto dell'evoluzione dei fenomeni naturali, delle evidenze che emergeranno dall'attuazione della disciplina, delle esigenze di tutela del tessuto produttivo nazionale e dell'esigenza di garantire un quadro applicativo quanto più possibile chiaro, omogeneo e sostenibile.
Il Sottosegretario di Stato per le imprese e il made in Italy: Mara Bizzotto.

  Risposta. — Con riferimento al testo dell'interrogazione in esame, relativo alla disciplina adottata in consiglio comunale di Parma con riguardo alla astensione dei consiglieri in occasione delle deliberazioni in quel consesso assunte, si rappresenta quanto segue.
  L'amministrazione comunale, interpellata dalla prefettura di Parma, ha precisato che tale regolamentazione trova fattuale declinazione nel dispositivo automatizzato di raccolta del voto dei consiglieri, strutturato in maniera tale che, «salvo il caso di dichiarazione espressa, il consigliere che esercita un voto di astensione avvalendosi del sistema elettronico di esplicitazione delle manifestazioni di voto, debba essere considerato a pieno titolo tra i votanti concorrendo, quindi, alla formazione del quorum funzionale per l'approvazione degli atti deliberativi».
  Sulla questione sopra descritta si evidenzia che il Tuel non prevede limiti né prescrizioni sui funzionamento del consiglio comunale, demandando la relativa disciplina al regolamento nel quadro dei principi stabiliti dallo Statuto (articolo 38, comma 2).
  Unico limite indicato dal legislatore statale è che il numero dei consiglieri necessario per la validità delle sedute non può, in nessun caso, scendere sotto la soglia del terzo dei consiglieri assegnati per legge all'ente, senza computare a tale fine il sindaco.
  Il legislatore statale si è, quindi, limitato a stabilire una soglia minima, inderogabile, di presenze nel consiglio comunale, rimettendo all'autonomia normativa dell'ente la determinazione del numero legale per la validità delle sedute, con la possibilità anche di stabilire maggioranze qualificate per l'adozione di determinati atti deliberativi sui quali si reputi che debba convergere un più elevato numero di consensi.
  Nessun limite è posto, invece, con riferimento al quorum funzionale, la cui disciplina è rimessa all'autonomia degli enti locali, con l'unica eccezione rappresentata dall'articolo 78 comma 2, laddove è prevista l'astensione obbligatoria degli amministratori dalla discussione e dalla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti e affini fino al quarto grado.
  Ciò detto, nel caso di specie, la disciplina predisposta dall'ente e la conseguente applicazione fattane dall'amministrazione comunale non sembra essere chiara e univoca per la compresenza di due tipologie di astensione facoltativa, cui sono ricollegati effetti diversi sul quorum funzionale.
  Al riguardo e stata condivisa con la prefettura di Parma l'opportunità di interloquire con l'ente locale affinché, nell'ambito della propria autonomia, provveda ad allineare le norme del succitato regolamento al fine di evitare situazioni di contrasto interpretativo come quelle in argomento.
La Sottosegretaria di Stato per l'interno: Wanda Ferro.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, si evidenzia in via preliminare che il settore farmaceutico e biomedicale riveste un rilievo strategico per il sistema produttivo nazionale, anche in ragione del contributo che esso assicura in termini di ricerca, innovazione, capacità industriale, sicurezza degli approvvigionamenti e occupazione qualificata.
  Il Governo, sin dall'inizio della legislatura, ha infatti attribuito particolare attenzione al comparto, promuovendo momenti strutturati di confronto con gli operatori della filiera e con le associazioni di settore, anche attraverso il tavolo per la farmaceutica e il biomedicale istituito già nel 2023 presso il Ministero delle imprese e del made in Italy, quale sede di approfondimento delle principali dinamiche industriali, produttive e occupazionali del Settore.
  In tale ambito, il Dicastero ha più volte ribadito la centralità strategica dell'industria farmaceutica italiana, considerata un asset fondamentale per la competitività del Paese, per la resilienza delle filiere produttive, per l'attrazione degli investimenti e per il rafforzamento della sicurezza e dell'autonomia strategica nazionale ed europea in un comparto ritenuto essenziale.
  Con specifico riferimento alla vicenda richiamata dagli interroganti, relativa alla società Tapi – Teva active pharmaceutical ingredients e ai siti produttivi indicati nell'atto, sentiti gli uffici competenti, si rappresenta che, allo stato attuale, la situazione aziendale non risulta oggetto di specifica attenzione nell'ambito delle strutture ministeriali competenti in materia di crisi d'impresa.
  Pertanto, alla data odierna, non risultano attivati presso il Ministero tavoli di confronto specificamente riferiti alla situazione aziendale in questione, né sono allo stato disponibili ulteriori elementi istruttori di diretta competenza rispetto al piano industriale richiamato nell'interrogazione. Qualora le parti interessate dovessero rivolgersi al Dicastero, sarà cura dell'amministrazione valutare preliminarmente la sussistenza dei profili di competenza e, ove ricorrano i relativi presupposti, considerare l'attivazione degli strumenti utili ad accompagnare il confronto tra azienda, rappresentanze dei lavoratori e istituzioni territoriali.
  Per quanto concerne l'eventuale ricorso agli ammortizzatori sociali e agli altri strumenti di tutela dei lavoratori, ogni valutazione dovrà essere effettuata, secondo le rispettive competenze, anche con il coinvolgimento del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, alla luce della situazione concreta che dovesse emergere e delle eventuali iniziative formalmente assunte dall'impresa.
Il Sottosegretario di Stato per le imprese e il made in Italy: Fausta Bergamotto.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si osserva preliminarmente che la legge n. 379 dell'11 aprile 2000 ha offerto alle persone nate e residenti nei territori appartenuti all'impero austro-ungarico, emigrate all'estero prima del 16 luglio 1920, e ai loro discendenti, la possibilità di richiedere la cittadinanza italiana, attraverso una dichiarazione resa davanti all'ufficiale dello stato civile competente entro il 20 dicembre 2010; tale termine è stato poi prorogato di cinque anni dall'articolo 28-bis del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51.
  La predetta legge n. 379 ha riconosciuto quindi il diritto alla cittadinanza a coloro i quali, essendo emigrati prima dell'annessione del Trentino e di altri territori al Regno d'Italia realizzatasi con il trattato di San Germano del 1919, non erano diventati automaticamente cittadini italiani, contrariamente a quanto avvenuto per tutti gli altri residenti in tali province.
  Si evidenzia al riguardo che, in tali casi, la legge riconosce un diritto di acquisto della cittadinanza per elezione con effetto ex nunc, ossia dalla data della dichiarazione di volontà dell'interessato, e non un diritto all'acquisto iure sanguinis, con effetto dalla data della nascita del cittadino, come previsto dall'articolo 15 della legge n. 91 del 1992.
  Ciò premesso, si forniscono di seguito i dati richiesti nell'interrogazione sull'applicazione della legge n. 379 del 2000, in base alla più recente elaborazione statistica curata dalla direzione centrale per i servizi civili, la cittadinanza e le minoranze del Ministero dell'interno.
  Complessivamente sono 7.077 le domande presentate in base alla predetta legge. Per quanto riguarda la provenienza geografica: 113 sono state presentate in Trentino-Alto Adige, 14 in Friuli Venezia Giulia, 155 in Veneto, 126 nei territori istriani e 6.669 presso le Ambasciate, le rappresentanze consolari e le altre aree interessate.
  Tra queste, 6.720 domande risultano definite positivamente e 220 respinte; risultano inoltre 9 rinunce e 128 domande allo stato «non definite» oppure «in corso di istruttoria».
  Una delle principali motivazioni di rigetto riguarda la carenza dei requisiti o degli elementi essenziali necessari al riconoscimento della cittadinanza italiana: in questi casi la documentazione prodotta dai richiedenti non è stata ritenuta idonea a provare nascita, residenza attuale, iscrizione ai circoli degli italiani all'estero, cittadinanza, oppure i richiedenti non erano in possesso della carta di identità.
  Sono state inoltre respinte le domande presentate dai discendenti di coloro che erano emigrati all'estero dal 16 luglio 1920 in poi – dunque oltre i termini stabiliti dalla legge.
  Tra le motivazioni di rigetto figura anche la mancata presentazione nei termini concessi della documentazione integrativa richiesta agli interessati, oppure la mancata dimostrazione del mantenimento del vincolo culturale con il nostro Paese.
  Per quanto riguarda le modalità applicative della legge n. 379 del 2000, si evidenzia che le principali direttive in materia sono state impartite ai prefetti con circolare del 24 dicembre 2001, indirizzata anche al Ministero degli affari esteri, proprio al fine di armonizzare l'azione degli uffici consolari con quella delle prefetture.
  La direzione centrale per i servizi civili, la cittadinanza e le minoranze del Ministero dell'interno ha riferito, inoltre, di non aver mai ricevuto richieste di costituzione in giudizio da parte dell'avvocatura dello Stato in merito all'applicazione della predetta legge.
  Da ultimo, si ricorda che ogni eventuale modifica della normativa vigente in materia non potrà che essere rimessa al dibattito parlamentare.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Wanda Ferro.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si rappresenta che l'inchiesta giudiziaria menzionata nell'interrogazione è scaturita da un esposto presentato nel 2018 alla procura della Repubblica presso il tribunale di Monza da alcuni consiglieri comunali di Cologno Monzese (Milano), in merito a presunte irregolarità nell'affidamento, da parte del predetto comune, dei servizi di fornitura energetica alla società Ates per la stagione termica 2017/2018.
  L'inchiesta ha coinvolto, tra gli altri, il sindaco pro tempore di Cologno Monzese, che ha rassegnato le proprie dimissioni il 6 luglio 2022 e attualmente riveste la carica di consigliere comunale di minoranza nello stesso comune.
  In particolare, l'ex sindaco è stato indagato dalla procura di Monza per l'ipotesi di reato di turbata libertà del procedimento di scelta del contraente – per l'affidamento del servizio energia degli immobili di proprietà comunale in favore di Ates – e inoltre per i reati di corruzione, falsità ideologica in atto pubblico, reati tributari e associazione per delinquere – in relazione a vicende diverse da quelle relative all'affidamento dell'appalto in questione.
  Il 16 ottobre 2025, con riferimento alle ipotesi di reato di corruzione e ai reati tributari contestati, il giudice per le indagini preliminari del tribunale di Monza, su richiesta del pubblico ministero procedente, ha emesso nei confronti dell'ex sindaco di Cologno Monzese un'ordinanza applicativa della misura cautelare interdittiva del divieto temporaneo di esercitare l'attività professionale di architetto, attività imprenditoriale o uffici direttivi di persone giuridiche e di imprese, oltre che di qualsiasi pubblico ufficio o servizio e del divieto di contrattare con la pubblica amministrazione.
  Per quanto riguarda, invece, l'ipotesi di reato relativa all'affidamento del servizio energetico ad Ates, il giudice per le indagini preliminari non ha disposto l'applicazione di misure cautelari per insussistenza del fatto, in quanto ha ritenuto che la condotta dell'ex sindaco configurasse il reato di abuso di ufficio (abrogato dalla legge n. 114 del 2024).
  Ciò premesso, con riferimento all'eventualità di avviare verifiche ispettive sull'affidamento dell'appalto in questione, si rappresenta che il Ministro per la pubblica amministrazione non ha ravvisato ambiti di competenza del proprio Ispettorato.
  Si evidenzia inoltre che – sulla base dell'assetto ordinamentale vigente e dell'autonomia riconosciuta agli enti locali in virtù della riforma del Titolo V della Costituzione, attuata con la legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001 – il Ministero dell'interno, tramite le prefetture, può esercitare poteri di natura ispettiva esclusivamente in materia elettorale e anagrafica.
  In merito alla valutazione sulla sussistenza dei presupposti per lo scioglimento o la sospensione del consiglio comunale, si evidenzia che le condizioni richieste per l'esercizio dei poteri dissolutori sono tassativamente enunciate dall'articolo 141 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267), che non riserva alcun margine di discrezionalità all'amministrazione dell'interno.
  Ciò premesso, si rappresenta che la vicenda menzionata nell'interrogazione non sembra rientrare tra le fattispecie previste dalla normativa di riferimento.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Wanda Ferro.

  Risposta. — Il Governo segue fin dall'inizio il caso della signora Nessy Guerra e della piccola Aisha. Parliamo di una vicenda molto delicata, alla quale il Ministro degli affari esteri Tajani ha dedicato e continua a dedicare la massima attenzione. Anche nei più recenti contatti con il Ministro degli esteri egiziano Abdelatty, il Ministro Tajani ha chiesto con forza la piena collaborazione delle autorità egiziane per garantire la tutela e la sicurezza della connazionale e di sua figlia, ricevendo dal collega egiziano la disponibilità del suo Governo a collaborare per raggiungere una soluzione rapida e positiva della vicenda.
  Come noto, lo scorso 19 febbraio in un procedimento di carattere penale la signora Guerra è stata condannata in primo grado a sei mesi di detenzione per il reato di adulterio. Sentenza confermata in appello il 28 aprile. La sentenza è immediatamente esecutiva, il termine per il ricorso in Cassazione è ancora aperto e se ne attende la proposizione. La connazionale corre il concreto rischio di essere arrestata. Il suo legale egiziano sta valutando la possibilità di chiedere la sospensione dell'esecuzione e, parallelamente, di proporre ricorso in Cassazione.
  A seguito della sentenza di appello, l'Ambasciatore d'Italia al Cairo ha immediatamente sentito la signora Guerra per esprimerle massima vicinanza e ribadire la piena disponibilità a continuare a fornirle ogni forma di assistenza consolare.
  L'Ambasciatore ha incontrato a più riprese la signora Guerra e i suoi legali per approfondire i possibili sviluppi processuali. In tali occasioni, anche con il sostegno della legale italiana della signora Guerra, la Sede ha chiesto di ricevere dal difensore egiziano scelto dalla connazionale tutta la documentazione relativa ai giudizi di primo e di secondo grado. Si tratta di atti necessari per consentire ai legali favorevolmente noti all'Ambasciata di valutare eventuali iniziative, inclusa l'ipotesi di ricorso in Cassazione.
  Analoga richiesta è stata formulata con riferimento al procedimento civile sull'affidamento della minore, anche per verificare le possibili implicazioni della condanna penale sulla posizione della madre. Ad oggi – l'appello è fissato per il 3 giugno – gli atti relativi a entrambi i procedimenti non sono stati condivisi con la Sede, se non in modo parziale e tardivo.
  La nostra Ambasciata continua a garantire alla signora Guerra ogni possibile assistenza consolare ed economica.
  In questo quadro, la Sede ha disposto alcuni sussidi in favore della connazionale e della bambina, in base alle esigenze individuate dalla stessa signora Guerra per far fronte alle spese di abitazione e di sostentamento.
  L'Ambasciata continua inoltre a riservare massima priorità alla tutela dell'incolumità della signora Guerra e della piccola Aisha, avendo anche organizzato il trasferimento in sicurezza della connazionale alle udienze presso la Corte d'appello di Hurgada. Ciò in ragione dell'atteggiamento aggressivo e minaccioso tenuto dal signor Hamouda, anche nei confronti del personale dell'Ambasciata e delle autorità italiane, comprese le massime cariche dello Stato.
  Prosegue, inoltre, il costante sostegno dell'Ambasciata alla signora Guerra e ai suoi genitori per tutti gli adempimenti connessi alla permanenza in Egitto, con particolare riguardo al rinnovo dei permessi di soggiorno e ai visti egiziani. Tali procedure sono state sinora espletate in tempi molto rapidi e senza che gli interessati abbiano dovuto lasciare il Paese.
  Parallelamente, l'Ambasciata mantiene contatti continui con le competenti Autorità egiziane, tra cui i Ministeri degli esteri, della giustizia e dell'interno, che vengono costantemente sensibilizzate sulla situazione della connazionale e della figlia.
  La Sede sta inoltre collaborando con le autorità giudiziarie italiane nell'ambito delle richieste di estradizione del signor Hamouda, già inoltrate in due occasioni: una prima istanza è stata respinta dalle Autorità egiziane, mentre sulla seconda si è tuttora in attesa di riscontro.
  La signora Guerra e la piccola Aisha non saranno lasciate sole. Continueremo a seguire con la massima attenzione e vicinanza il loro caso, assicurando ogni possibile assistenza e lavorando con determinazione per una soluzione positiva per la vicenda.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Massimo Dell'Utri.

  Risposta. — Sulla scorta degli elementi pervenuti, si rappresenta quanto segue.
  Il Consiglio dei ministri, nella seduta del 20 gennaio 2026, ha deliberato la dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale, per la durata di dodici mesi, in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 1° al 2 settembre 2025 nel territorio dei comuni di Cicagna, di Favale di Malvaro, di Lavagna, di Lorsica, di Mele, di Rezzoaglio e di San Colombano Certenoli della città metropolitana di Genova, il 9 settembre 2025 nel territorio del comune di Luni nella provincia di La Spezia e dal 21 al 22 settembre 2025 nel territorio dei comuni di Cairo Montenotte, di Carcare e di Dego in provincia di Savona, stanziando, nelle more della valutazione dell'effettivo impatto dell'evento, euro 4.300.000,00, per l'attuazione dei primi interventi di soccorso e assistenza alla popolazione nonché di ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche.
  Conseguentemente, a seguito dell'acquisizione della prescritta intesa regionale, il capo del dipartimento della protezione civile ha adottato, il 19 febbraio 2026, l'ordinanza n. 1183 con cui si è disposta la nomina dell'assessore con delega alla protezione civile della regione Liguria quale Commissario delegato, incaricato di predisporre – nel limite delle risorse finanziarie stanziate con la suddetta delibera del Consiglio dei ministri – un piano degli interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza. Tale piano, che è stato approvato con nota dipartimentale del 15 aprile 2026 per l'importo di euro 4.283.908,54 e consta di n. 127 misure e interventi, può essere articolato anche per stralci, rimodulato e integrato, nei limiti delle risorse di cui alla predetta delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2026, nonché delle ulteriori risorse finanziarie che potranno essere rese disponibili.
  Con la medesima ordinanza n. 1183 si è, altresì, provveduto a:

   autorizzare il commissario delegato ad assegnare un contributo mensile per l'autonoma sistemazione ai nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia stata distrutta in tutto o in parte ovvero sia stata sgomberata in esecuzione di provvedimenti delle competenti autorità;

   incaricare il commissario delegato di identificare, mediante apposita attività di ricognizione, le ulteriori misure necessarie per il superamento dell'emergenza, nonché le prime misure economiche di immediato sostegno e gli interventi urgenti di riduzione del rischio residuo, per la successiva trasmissione al dipartimento della protezione civile ai fini della valutazione dell'impatto effettivo degli eventi in rassegna, per l'eventuale adozione da parte del Consiglio dei ministri di una o più deliberazioni di stanziamento delle ulteriori risorse necessarie;

   disciplinare la gestione dei materiali litoidi e vegetali rimossi dal demanio idrico, compreso il demanio lacuale, per interventi diretti ad eliminare situazioni di pericolo e per il ripristino dell'officiosità dei corsi d'acqua.

  In proposito, si rileva, inoltre, che il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica concretizza le proprie funzioni in materia di prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico mediante atti di programmazione e finanziamento degli interventi strutturali proposti dalle regioni e dalle province autonome, attraverso l'utilizzo del data base online ReNDiS (Repertorio Nazionale degli interventi per la Difesa del Suolo – Ispra) e selezionati secondo le procedure e i criteri stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27 settembre 2021: tali criteri tengono conto, tra l'altro, della pianificazione svolta dalle competenti autorità di bacino distrettuali, in relazione al rischio da frana (Piani di assetto idrogeologico – Pai) e al rischio da alluvioni (Piani di gestione del rischio da alluvioni – Pgra).
  L'attuazione dei suddetti interventi è affidata ai presidenti delle regioni, in veste di commissari di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico, cui è attribuita la titolarità di apposite contabilità speciali nonché di poteri derogatori, finalizzati ad accelerare il processo realizzativo degli interventi in parola.
  Nella definizione dell'annualità 2025 del Piano degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica ha reso disponibili risorse del proprio bilancio ammontanti a 12.440.404,82 euro per il finanziamento di interventi sul territorio della regione Liguria.
  Infine, si rappresenta che è in corso di istruttoria governativa apposito provvedimento normativo teso a dotare l'ordinamento di un piano nazionale, da elaborare con il concorso delle Autorità di bacino distrettuali, avente a oggetto interventi di maggiore rilevanza sul piano strategico nelle azioni di contrasto del dissesto idrogeologico.
Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare: Nello Musumeci.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si evidenzia che i fondi statali destinati ai comuni vengono trasferiti sulla base di criteri che garantiscono equità e continuità dei servizi essenziali: in particolare, si considerano i fabbisogni standard (legati alla popolazione, al territorio e alle caratteristiche socio-economiche), la capacità fiscale di ciascun ente e i livelli essenziali delle prestazioni da assicurare. Per ridurre gli squilibri tra le aree più ricche e quelle più svantaggiate, inoltre, sono previsti meccanismi perequativi.
  La ripartizione avviene – a livello nazionale – attraverso il fondo di solidarietà comunale e altri strumenti definiti annualmente; mentre in alcuni casi – a livello regionale – la ripartizione avviene per funzioni delegate o programmi specifici. I criteri di distribuzione seguono parametri omogenei: la popolazione, l'estensione territoriale e gli indicatori socio-economici, con quote vincolate a settori prioritari quali l'istruzione, il trasporto e l'assistenza sociale.
  In particolare, i criteri di determinazione del riparto del Fondo di solidarietà comunale sono stabiliti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, previo parere tecnico della Commissione tecnica per i fabbisogni standard e accordo in sede di conferenza Stato-città e autonomie locali.
  Da ultimo, si segnala che – con l'obiettivo di rimuovere gli squilibri economici e sociali e per favorire l'effettivo esercizio dei diritti della persona – con la legge di bilancio 2024 è stato istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'interno, il fondo speciale per l'equità del livello dei servizi, destinato all'incremento dei servizi sociali nei comuni delle regioni a statuto ordinario e – in particolare – della Regione Siciliana e della regione Sardegna (articolo 1, comma 496, legge 30 dicembre 2023, n. 213).
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Wanda Ferro.

  Risposta. — Con l'atto di sindacato ispettivo in esame, l'interrogante solleva specifici quesiti in ordine ad una eventuale riconversione della casa di reclusione di Alessandria in istituto destinato a ospitare prevalentemente detenuti in regime 41-bis dell'ordinamento penitenziario e alla conseguente limitazione dello svolgimento di attività educative e sociali che ne deriverebbe, anche alla luce della recente circolare del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria sull'iter delle relative autorizzazioni.
  È bene precisare, preliminarmente, che la riconversione degli spazi detentivi del complesso penitenziario «San Michele» di Alessandria rientra in un piano più articolato di riconversione degli spazi detentivi da destinare al regime speciale di cui all'articolo 41-bis dell'ordinamento penitenziario.
  Tuttavia, nell'istituto in esame, è prevista la permanenza di una sezione detentiva che continuerà a essere destinata all'allocazione di detenuti lavoranti, ascritti al circuito media sicurezza, in coerenza con le esigenze organizzative dell'istituto e per i quali saranno mantenute le attività trattamentali previste.
  Proprio in considerazione della circostanza che presso la casa di reclusione di Alessandria risultano attualmente attive e consolidate specifiche offerte lavorative di natura agricola, comprendenti l'utilizzo di serre e terreni destinati alle coltivazioni, e tenuto conto della rilevanza di tali attività sotto il profilo trattamentale e professionalizzante, al fine di evitare la dispersione delle competenze e delle specialità maturate nel tempo, l'amministrazione sta procedendo anche alla valutazione della fattibilità tecnico-organizzativa della realizzazione di una sezione casa lavoro 41-bis.
  Tale ipotesi progettuale è rivolta anche all'eventuale allocazione di internati sottoposti al regime speciale di cui all'articolo 41-bis dell'ordinamento penitenziario, nel rigoroso rispetto delle prescrizioni normative e delle imprescindibili esigenze di ordine e sicurezza, nonché in coerenza con l'assetto complessivo dell'istituto e con le finalità di prevenzione proprie del regime speciale volto a prevenire e contrastare il mantenimento di collegamenti tra detenuti appartenenti alla criminalità organizzata e le rispettive consorterie criminali.
  La funzione rieducativa della pena non subirà certamente restrizioni anche a seguito della recente circolare del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria citata dall'onorevole interrogante.
  Lo stesso Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria collabora attivamente con il terzo settore per il trattamento dei detenuti, attraverso accordi quadro, progetti congiunti e protocolli che coinvolgono enti locali e associazioni per l'inclusione sociale, la formazione, e il supporto alle misure alternative, con l'obiettivo di realizzare una partecipazione ampia e un approccio integrato alla rieducazione. L'obiettivo fondamentale di queste collaborazioni è dare concreta attuazione al principio costituzionale della funzione rieducativa della pena (articolo 27 della Costituzione), coinvolgendo la società civile e costruendo un sistema più agile, capace di accogliere proposte innovative e di valorizzare il ruolo delle associazioni nel percorso di trattamento e reinserimento.
  Orbene, questi principi sono stati trasfusi nella circolare del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria del 21 ottobre 2025, che determina un mero spostamento di competenza dal provveditorato regionale alla direzione generale dei detenuti e del trattamento circa la valutazione delle iniziative culturali, sportive e ricreative organizzate all'interno degli istituti penitenziari ove siano collocati anche detenuti media sicurezza.
  Di recente, peraltro, è intervenuta apposita nota del 28 novembre 2025, a firma del direttore generale dei detenuti e del trattamento, per fornire chiarimenti e delucidazioni anche in ordine alla ripartizione di competenze tra l'amministrazione centrale e l'autorità giudiziaria, sgombrando il campo da possibili dubbi interpretativi, con effetti rassicuranti per tutti gli operatori dell'esecuzione penale che hanno espresso soddisfazione per l'attività di riordino della materia, operata dall'amministrazione centrale.
  Il modello di partecipazione della comunità esterna all'azione rieducativa, regolato dall'articolo 17 dell'ordinamento penitenziario, attribuisce, in modo univoco, al magistrato di sorveglianza i poteri di autorizzazione e di direzione per l'ammissione agli istituti penitenziari di privati cittadini e di istituzioni o associazioni pubbliche o private che hanno concreto interesse per l'opera di risocializzazione dei detenuti. La medesima norma assegna al direttore dell'istituto solo funzioni consultive e di controllo sull'operato delle persone ammesse in istituto. Parimenti, il corrispondente articolo 68 reg. esec., assegna in termini esclusivi al magistrato l'intervento autorizzativo in merito alla partecipazione della comunità esterna all'azione rieducativa, riservando all'amministrazione compiti procedimentali della fase prodromica ed esecutiva.
  La nota della direzione generale detenuti e trattamento, in disparte il tema della gerarchia delle fonti, in relazione al quale già si impone la primazia delle determinazioni del magistrato ex articolo 17 dell'ordinamento penitenziario rispetto alle decisioni dell'amministrazione, impatta quindi solo sul momento organizzativo ed attuativo dell'evento, non consentendo, di interferire su valutazioni afferenti decisioni e controllo dell'attività trattamentale e rieducativa offerta ai detenuti. Tale meccanismo endo-procedimentale non si è mai posto in contrasto con il dato normativo dell'articolo 17 dell'ordinamento penitenziario, non solo perché i due iter afferiscono a momenti differenti della sequenza procedimentale, ma soprattutto perché il tema delle autorizzazioni (da ora, nulla osta) da richiedere ai Prap (per la media sicurezza) e, dal 21 ottobre 2025, alla Dgdt (per la media sicurezza in istituti a gestione dipartimentale), riguarda una valutazione preliminare di opportunità penitenziaria, in una prospettiva di salvaguardia della coerenza interna e uniformità dell'azione amministrativa, a differenza della procedura di ammissione ex articolo 17 dell'ordinamento penitenziario, che delinea un sistema di ripartizione delle competenze. Del resto, una cosa è l'autorizzazione ex articolo 17 dell'ordinamento penitenziario del magistrato di sorveglianza, su parere favorevole del direttore, per l'accesso a tutti coloro che intendano erogare un'offerta trattamentale; altra cosa è il nulla osta, a monte, rimesso all'amministrazione penitenziaria, finalizzato a valutare la compatibilità dei modelli organizzativi adottati dai singoli direttori per consentire lo svolgimento delle iniziative trattamentali assicurando la sicurezza interna ed esterna degli istituti di pena.
  Rimanendo l'iter sostanzialmente invariato, non si sono verificati né allungamenti dei tempi di gestione delle pratiche, né aggravi nelle procedure burocratiche a carico degli istituti penitenziari; gli istituti penitenziari, infatti, dovranno semplicemente trasmettere le richieste di nulla osta, già previste prima della circolare, a un diverso indirizzo e-mail.
  Peraltro, la recente nota 28 novembre 2025 ha indicato termini temporali estremamente stringenti – due giorni lavorativi – entro i quali la direzione generale dei detenuti e del trattamento dovrà evadere le richieste di nulla osta provenienti dagli istituti di pena.
  È evidente, allora, che la finalità della circolare, quindi, non è quella di contrarre, bensì, al contrario, di implementare le iniziative di carattere trattamentale, consentendo, al tempo stesso, agli uffici dipartimentali di valutare la congruità e la compatibilità dei modelli organizzativi adottati in concreto dalle singole direzioni, per consentire lo svolgimento delle iniziative in armonia con le esigenze di sicurezza interna ed esterna degli istituti.
  Immutate restano, peraltro, le procedure in merito alla richiesta di nulla osta per attività trattamentali all'interno di istituti che ospitano solo detenuti appartenenti al circuito della media sicurezza, per i quali le direzioni penitenziarie continueranno a richiedere l'autorizzazione ai Provveditorati regionali di competenza,
  Va poi evidenziato che il trasferimento di competenza dal Prap alla Dgdt risponde ad una precisa ratio, ossia quella di realizzare un monitoraggio costante dei modelli organizzativi allo scopo di allineare il trattamento a standard più elevati e omogenei.
  Solo una prospettiva unitaria e complessiva di come siano effettivamente organizzate le attività trattamentali, consente di avere contezza su quanto sarà organizzato in circuiti a gestione dipartimentale, sia per garantire la sicurezza penitenziaria, sia al fine di promuovere e sviluppare un numero sempre maggiore di percorsi e progettualità trattamentali coerenti con le iniziative territoriali.
  Con la nota del 28 novembre 2025, gli istituti vengono infatti sollecitati a favorire e promuovere la programmazione e le modalità organizzative delle attività e degli eventi trattamentali rimanendo, però, in capo all'amministrazione dello Stato, le relative prerogative e responsabilità.
  Occorre infine evidenziare che le disposizioni in esame non hanno comportato alcuna contrazione delle iniziative trattamentali all'interno degli istituti; al contrario, nel breve arco temporale, i dati acquisiti attestano che, dalla vigenza della nota 21 ottobre 2025 al 12 dicembre 2025 (data dell'ultima rilevazione comunicata dal Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria), sono giunte dalle direzioni penitenziarie un totale di 287 richieste per attività trattamentali in favore dei detenuti media sicurezza e 286 sono stati i nulla osta rilasciati; mentre, per attività trattamentali rivolte ai detenuti afferenti ai circuiti alta sicurezza sono stati rilasciati ben 121 nulla osta, a fronte di 138 richieste pervenute.
  Resta dunque fermo l'impegno di questo Governo ad assicurare, nell'ambito dei limiti e delle prescrizioni proprie del regime speciale, il rispetto dei principi costituzionali e ordinamentali che informano l'esecuzione penale, ivi compresa la finalità rieducativa della pena e la salvaguardia della dignità della persona detenuta.
Il Ministro della giustizia: Carlo Nordio.

  Risposta. — Sulla scorta degli elementi pervenuti, si rappresenta quanto segue.
  In via preliminare, si osserva che la realizzazione di nuove infrastrutture idriche riguarda primariamente gli utilizzatori della risorsa, tra cui la Regione Siciliana, cui spetta anche il ruolo di amministrazione concedente per le derivazioni di acqua pubblica. Alla regione, insieme all'autorità di bacino distrettuale competente, spettano le funzioni di programmazione dell'uso della risorsa. Gli enti di Governo d'ambito hanno la responsabilità di programmare le infrastrutture idriche destinate all'uso potabile e di promuovere gli interventi, gestiti dai soggetti affidatari del servizio idrico integrato.
  Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (Mit), invece, è competente per la vigilanza sulla sicurezza delle grandi dighe – vale a dire quelle con altezza superiore a 15 metri o con un volume di invaso superiore a un milione di metri cubi – nonché per la supervisione delle operazioni di controllo che spettano ai concessionari di derivazione e ai gestori degli impianti di ritenuta, al fine di assicurarne la piena sicurezza.
  Il Mit svolge, inoltre, funzioni di pianificazione e programmazione degli investimenti nel settore idrico, compreso il riparto delle risorse, anche in attuazione delle riforme previste dal PNRR. Al citato Dicastero spetta il monitoraggio finanziario, fisico e temporale dei programmi di investimento attribuiti. Non rientrano invece tra le competenze ministeriali la gestione delle infrastrutture e del demanio idrico, né la gestione delle emergenze idriche, che sono affidate alle regioni e alle province autonome.
  Il Mit gestisce diversi programmi di finanziamento, sia sotto il profilo tecnico che sotto quello tecnico-finanziario. Non considerando lo stralcio 2025 del Pniissi, sono stati stanziati, nel corso degli anni, circa 740 milioni di euro per interventi regionali.
  In particolare, il piano nazionale di interventi infrastrutturali e per la sicurezza nel settore idrico prevede per la Sicilia n. 9 interventi programmati per un valore complessivo di 21,1 milioni di euro. Per quanto riguarda gli interventi finanziati di competenza Mit per la Regione Siciliana nell'ambito del PNRR (misure M2C414.1 e M2C414.2), sono stati programmati n. 15 interventi per un valore complessivo di circa 355 milioni di euro, con un valore effettivamente attivo degli interventi pari a circa 310 milioni di euro.
  Per il programma di finanziamento «Pon Infrastrutture e Reti 2014-2020 – Asse Iv “React-Eu” riduzione delle perdite nella rete di distribuzione idrica delle regioni del Mezzogiorno», sono stati previsti n. 11 interventi per complessivi 212 milioni di euro.
  Inoltre, sono stati assegnati finanziamenti con due diverse programmazioni del Fondo per lo sviluppo e la coesione: «Fsc 2014-2020 – Piano operativo infrastrutture interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe» e «Fsc 2021-2027, piano sviluppo e coesione 2021-2027» – aree tematica «mobilità e infrastrutture sostenibili» – linea di intervento «infrastrutture idriche», entrambe attualmente in corso. Per la prima programmazione (Fsc 2014-2020) sono stati previsti 24 interventi per complessivi 33,8 milioni di euro; per la seconda programmazione Fsc 2021-2027 sono stati programmati 54 interventi per complessivi 179 milioni di euro. Riguardo a questi ultimi, si evidenzia che, con delibera Cipess del 29 novembre 2024, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 90 del 17 aprile 2025, si è provveduto al definanziamento di n. 12 interventi del programma Fsc 2014-2020 per un totale definanziato pari a 23,5 milioni di euro.
  Si annovera, inoltre, il «Fondo Progettazione di cui al decreto ministeriale n. 259 del 29 agosto 2022», con cui sono stati programmati n. 3 interventi per complessivi 1,5 milioni di euro.
  Il Mit gestisce, altresì, lo strumento di pianificazione degli investimenti, denominato Pniissi, di cui al decreto interministeriale n. 350 del 25 ottobre 2022, con la finalità di mitigare gli effetti della siccità, migliorare le infrastrutture idriche, aumentare la resilienza dei sistemi idrici ai cambiamenti climatici e ridurre le perdite d'acqua; le apposite istanze di finanziamento vengono formulate esclusivamente in adempimento dei requisiti di ammissibilità degli investimenti candidabili e secondo le modalità stabiliti dalla normativa. Lo stralcio attuativo 2025 prevede per la Regione Siciliana il finanziamento di n. 5 interventi per complessivi 92,1 milioni di euro circa.
  Con riferimento agli interventi pianificati nell'ambito del Psc-Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica 2014-2020, con la delibera Cipe n. 13/2019 3° addendum, l'autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia è stata individuata come soggetto beneficiario per il finanziamento della progettazione di 7 interventi nel settore idrico, inclusi nei piani di gestione acque del distretto della Sicilia, al fine di realizzare un parco progetti di rilevanza strategica, con la finalità di rafforzare il servizio idrico integrato, migliorare l'efficienza delle reti, irrobustire e creare interconnessioni tra gli schemi acquedottistici, ottimizzare la gestione degli invasi. Il 17 luglio 2020 è stato sottoscritto tra il Ministero dell'ambiente e l'autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia, l'accordo di programma per l'attuazione del progetto «progettazione di interventi nel settore idrico - autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia» per un importo di euro 7.050.305,00. Con la delibera Cipess n. 78/2024 sono stati definanziati per mancato raggiungimento dell'Ogv interventi per un importo complessivo definanziato di euro 2.060.000,00.
  Sempre in relazione alle pertinenti riforme di competenza del Mase inserite nel PNRR, è stata data attuazione alla riforma 4.2 - Misure per garantire la piena capacità gestionale per i servizi idrici integrati, con lo scopo principale di risolvere le problematiche importanti afferenti alla gestione delle risorse idriche ed efficientare il sistema.
  Al fine di fronteggiare l'elevata severità idrica che ha colpito diverse regioni d'Italia, con l'approvazione del decreto-legge n. 39/2023 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 68/2023) è stata inoltre istituita, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, la cabina di regia nazionale per la crisi idrica. Il commissario straordinario nazionale per l'adozione di interventi urgenti connessi al fenomeno della scarsità idrica, a seguito del mandato conferito nella seduta della cabina di regia nazionale per la crisi idrica del 12 settembre 2025, ha avviato un'attività di analisi congiunta con la Regione Siciliana, finalizzata all'individuazione di soluzioni compatibili con apposito stanziamento disponibile di 100 milioni di euro e con l'urgenza di garantire l'approvvigionamento idrico. Tale attività ha condotto all'elaborazione di una proposta di piano, consistente nell'installazione di tre impianti di dissalazione con moduli containerizzati, ciascuno con una capacità di circa 100 litri/secondo di acqua dissalata nel breve periodo, corredati dalle opere accessorie (presa a mare e scarico della salamoia), da realizzarsi nei siti di Porto Empedocle (AG), Gela (CL) e Trapani.
  La realizzazione di detti dissalatori costituisce un elemento cruciale e urgente nel contesto delle azioni in corso, oltre che un contributo alla mitigazione degli effetti della crisi idrica. Ciò consente di aumentare la disponibilità idrica, anche nell'entroterra, e contestualmente permette alla Regione Siciliana di programmare gli interventi strutturali nel medio-lungo periodo su tutto il territorio.
  Infine, in relazione alle attività emergenziali, si osserva che il Consiglio dei ministri, nella seduta del 6 maggio 2024, ha deliberato, per la durata di dodici mesi, la dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale in relazione alla situazione di grave deficit idrico in atto nel territorio siciliano, stanziando per l'attuazione dei primi interventi l'importo di 20 milioni di euro: tale stato di emergenza è stato successivamente prorogato, per dodici mesi, con deliberazione del 9 maggio 2025.
  Conseguentemente, il 19 maggio 2024, è stata adottata l'ordinanza di protezione civile n. 1084, con cui è stata prevista la nomina del presidente della Regione Siciliana quale commissario delegato per la realizzazione degli interventi urgenti finalizzati alla gestione della crisi in esame.
  Il Consiglio dei ministri, nella seduta del 9 dicembre 2024, ha deliberato l'ulteriore stanziamento di euro 28.100.000,00, per il completamento delle attività necessarie per fronteggiare l'emergenza.
  Si riporta di seguito il dettaglio degli interventi pianificati, finanziati con le citate risorse stanziate dal Consiglio dei ministri.

Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare: Nello Musumeci.

  Risposta. — Sulla scorta degli elementi pervenuti, si rappresenta quanto segue.
  Le frane censite nell'Inventario dei fenomeni franosi in Italia (IffI) in regione Liguria sono 13.507, di cui 1.149 frane costiere. Per quanto riguarda la pericolosità per frane, il 14,6 per cento del territorio della Liguria è classificato a pericolosità elevata e molto elevata nei Piani di assetto idrogeologico – Pai.
  Nella piattaforma Rendis in regione Liguria sono censiti 1.164 interventi, di cui 207 sulla costa: trattasi di dati estratti tenendo conto di un buffer dalla linea di costa di 500 metri al fine di considerare i soli interventi correlati alla protezione della fascia costiera; alcuni di questi interventi sono legati alla sistemazione di fenomeni di frana (13,8 per cento) o di alluvioni (19,5 per cento), mentre la maggioranza è stata realizzata per sistemazione o risoluzioni di problematiche legate all'erosione costiera o alle forti mareggiate che hanno caratterizzato il litorale ligure nel tempo (60 per cento).
  Anche il piano del mare, approvato dal comitato interministeriale per le politiche del mare, riconosce la necessità di affrontare l'impatto dei cambiamenti climatici, come l'aumento del livello del mare e l'erosione costiera, che rappresentano una minaccia concreta per le abitazioni e le attività produttive. La logica di tale piano mira a un approccio multi-scalare e programmatico, proponendosi di elaborare piani di adattamento per la gestione della costa con l'inclusione di misure di contrasto all'erosione.
  Per quanto riguarda il finanziamento degli interventi di difesa della costa, questi rientrano tra le categorie di dissesto interventi strutturali finanziabili nell'ambito delle programmazioni annuali del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica proposti dalle regioni e dalle province autonome, attraverso l'utilizzo del data base online Rendis (Repertorio nazionale degli interventi per la difesa del suolo – Ispra) e selezionati secondo la procedura e i criteri stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 settembre 2021.
  Tali criteri, tenendo conto, tra l'altro, della pianificazione svolta dalle competenti autorità di bacino distrettuali, in relazione al rischio da frana (piani di assetto idrogeologico – Pai) e al rischio da alluvioni (Piani di gestione del rischio da alluvioni – Pgra), prevedono anche la possibilità di individuare interventi di priorità regionale, per i quali sia attestata l'urgenza e l'indifferibilità dell'azione di messa in sicurezza, fino al limite del 20 per cento delle risorse stanziate.
  In particolare, nell'ambito degli strumenti di programmazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico del Ministero dell'ambiente, dal 2010 a oggi sono stati finanziati n. 5 interventi di messa in sicurezza della costa rocciosa ligure, per un importo complessivo di euro 11.220.000,00, a carico delle risorse di bilancio ministeriali.
  Nell'ambito della programmazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico del medesimo Ministero, per l'annualità 2026, avviata in data 7 aprile 2026, sono state attribuite alla regione Liguria risorse derivanti dal bilancio ministeriale per complessivi euro 9.789.730,71.
  A testimoniare l'importanza che l'attuale Governo attribuisce al contrasto del dissesto idrogeologico, si segnala che, con l'articolo 29-bis del decreto-legge n. 13 del 24 febbraio 2023, sono stati attribuiti alla Presidenza del Consiglio dei ministri il coordinamento e il raccordo necessari per affrontare le situazioni di criticità ambientale delle aree urbanizzate del territorio nazionale interessate da fenomeni di esondazione e di alluvione. Per le competenze attribuite, il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare si avvale del dipartimento casa Italia della Presidenza del Consiglio dei ministri, che opera in coordinamento con il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
  Successivamente il Governo, con l'articolo 22 del decreto-legge n. 44 del 22 aprile 2023 ha disposto l'istituzione, presso il Dipartimento Casa Italia, di una segreteria tecnico-amministrativa, composta da un contingente di personale in possesso di specifica ed elevata competenza, al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico allo svolgimento dei compiti istituzionali in materia di contrasto del dissesto idrogeologico attribuiti alla competenza della Presidenza del Consiglio dei ministri.
  Si evidenzia, inoltre, che il Governo, tra le prime iniziative assunte, ha istituito nel dicembre 2022 un Gruppo di lavoro interministeriale per la pianificazione e la gestione dei fondi per la mitigazione del rischio idrogeologico. II gruppo ha concluso i propri lavori a fine 2023 elaborando una relazione finale nella quale sono state analizzate le principali criticità delle politiche di settore e formulate specifiche proposte di intervento. Sulla base degli esiti del Gruppo di lavoro, è stata avanzata una proposta normativa di revisione della politica di mitigazione del dissesto idrogeologico, in parte già accolta con il decreto-legge n. 153 del 2024.
  Sempre nell'ambito del rafforzamento delle politiche per il contrasto al dissesto idrogeologico e del potenziamento del ruolo delle autorità di bacino, ho promosso un accordo per la coesione finanziato con risorse Fsc 2021-2027, volto alla definizione di un Piano nazionale di interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico. L'iniziativa individua le Autorità di bacino distrettuale quali soggetti beneficiari, integrando la loro funzione pianificatoria con la gestione diretta degli interventi. Il programma mira a superare la frammentazione dei finanziamenti ordinari, spesso destinati a opere di dimensioni limitate, che non consentono un'efficace riduzione della pericolosità e della vulnerabilità territoriale.
  Il dipartimento casa Italia, in qualità di amministrazione responsabile del sottoscrivendo accordo per la coesione, del valore di 470 milioni di euro a valere sul Fsc 2021-2027, ha individuato, insieme alle autorità di bacino, gli interventi prioritari per la messa in sicurezza del territorio. Tali interventi riguardano opere strutturali caratterizzate da importi sensibilmente più elevati rispetto alla programmazione ordinaria, concepite per produrre effetti più incisivi sulla resilienza dei territori esposti.
  In coerenza a tale impostazione, si rappresenta, inoltre, che è in corso di istruttoria governativa apposito provvedimento normativo teso a dotare l'ordinamento di un piano nazionale, da elaborare con il concorso delle autorità di bacino distrettuali, avente ad oggetto interventi di maggiore rilevanza sul piano strategico nelle azioni di contrasto del dissesto idrogeologico.
Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare: Nello Musumeci.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si evidenzia, preliminarmente, che la dotazione organica del corpo nazionale dei vigili del fuoco è ripartita tra le varie strutture territoriali sulla base di criteri che tengono conto delle effettive peculiarità delle singole realtà territoriali, alla luce dell'aggiornamento disposto con decreto del Ministro dell'interno del 6 giugno 2024, quali la specifica densità demografica, la presenza di insediamenti produttivi, le attività a rischio di incidente rilevante, le attività ricettive e, più in generale, le effettive condizioni di rischio presenti.
  Per quanto riguarda il comando dei vigili del fuoco di Barletta-Andria-Trani – menzionato nell'interrogazione – nell'assicurare come le esigenze del predetto comando saranno tenute nella dovuta considerazione in occasione delle prossime assegnazioni di personale, sia in fase di attuazione delle procedure di mobilità sia di quelle concorsuali, si rappresenta che la dotazione organica effettiva del personale operativo è pari a 90 unità rispetto alle 102 previste dal menzionato decreto, specificamente distinte in 30 unità nella qualifica dei capo squadra-capo reparto, in 60 unità per quella dei vigili del fuoco.
  Ad ogni modo, la carenza complessivamente registrata nel suddetto Comando potrà essere progressivamente superata grazie all'impegno messo in campo fin dall'insediamento di questo Governo, concretizzatosi nell'adozione di molteplici interventi normativi che hanno autorizzato assunzioni straordinarie, sia a titolo di ripianamento che di potenziamento dell'organico, con riferimento non soltanto al personale operativo, ma anche a quello tecnico professionale.
  Si evidenzia, infatti, che già con la legge di bilancio per il 2023 sono state stanziate ingenti risorse per potenziare gli organici dei Vigili del Fuoco, oltre che delle Forze di Polizia, con fondi per 90 milioni di euro a partire dal 2023, 95 milioni per ciascuno degli anni 2024 e 2025 e ulteriori somme progressivamente aumentate fino a superare i 125 milioni a decorrere dal 2033. Tale inversione di tendenza rispetto al passato, connotato da tagli agli organici della sicurezza nel suo complesso, ha consentito di assicurare un significativo aumento delle dotazioni organiche del corpo nazionale, che continuerà ad essere al centro della linea di azione di questo Governo.
  Si consideri, inoltre, come con l'ultima legge di bilancio è stata ripristinata anche per il personale del corpo nazionale dei vigili del fuoco la percentuale piena del 100 per cento delle assunzioni a tempo indeterminato da turn over per l'anno 2026, a dimostrazione dell'incessante impegno nell'azzerare progressivamente il divario tra cessazioni dal servizio e nuove assunzioni.
  Più nel dettaglio, nel ruolo dei capo-squadra e capo-reparto del comando del menzionato capoluogo pugliese, si registra una carenza del 21 per cento, in linea con quella nazionale pari al 21,93 per cento, mentre nel ruolo dei vigili del fuoco la carenza è del 6,3 per cento rispetto all'8,6 per cento che si registra a livello nazionale. Complessivamente, la carenza del personale del ruolo tecnico professionale è di circa dieci punti al di sotto della media nazionale, ovvero 13,3 per cento rispetto al 23 per cento; inferiore è anche quella del personale operativo, attestandosi sul valore dell'11 per cento rispetto al 12,8 per cento nazionale.
  Si assicura comunque che le esigenze del predetto comando saranno tenute nella dovuta considerazione in occasione delle prossime assegnazioni di personale, sia in fase di attuazione delle procedure di mobilità sia di quelle concorsuali.
  In quest'ottica, si rappresenta che nel corso del 2026 è prevista complessivamente l'immissione in servizio di 1.000 allievi vigili del fuoco, che consentiranno di ripianare anche le carenze di organico connesse al turn over. A tal riguardo si segnala altresì che con l'ultima legge di bilancio è stata ripristinata anche per il personale del corpo nazionale dei vigili del fuoco la percentuale piena del 100 per cento delle assunzioni a tempo indeterminato da turn over per l'anno 2026.
  Inoltre, è stato pubblicato nello scorso mese di ottobre il bando del concorso interno per la copertura di 1.031 posti per l'accesso alla qualifica di capo squadra, con decorrenza 1° gennaio 2025. Si segnala altresì che il 1° settembre 2025 sono iniziati i corsi di formazione per 79 direttivi logistico gestionali e 163 ispettori logistico gestionali, la cui assegnazione alle sedi di servizio è prevista entro il mese di marzo 2026. Oltre a ciò, il 22 ottobre 2025 è stato pubblicato il bando di concorso per 52 unità nel ruolo degli ispettori logistico gestionali, che saranno assegnate nel secondo semestre del 2026, e si sono recentemente concluse le procedure selettive per 23 direttivi informatici e per 30 ispettori informatici. Per i direttivi operativi, sono state già assegnate nelle sedi, dal decorso mese di dicembre, le 103 unità a conclusione del relativo corso di formazione; si è inoltre conclusa la procedura di mobilità per i neo-vicedirettori e sono stati assunti dal 29 dicembre scorso ulteriori 38 vicedirettori operativi. Tali iniziative consentiranno di ridurre al minimo le carenze di organico del corpo nazionale dei vigili del fuoco, incluso il comando di Barletta-Andria-Trani.
  Per ciò che concerne la sede amministrativa del predetto comando, si evidenzia che a causa della carenza di spazi idonei all'interno della struttura operativa, essa è attualmente collocata presso i locali dell'ex orto botanico del comune di Barletta, adibiti a uffici. L'organico amministrativo risulta corrispondente alle previsioni teoriche del decreto ministeriale del 2024 nelle qualifiche degli ispettori antincendi e degli operatori, mentre presenta una carenza di due unità rispettivamente per i direttivi e gli ispettori logistico-gestionali.
  In relazione all'iter per la realizzazione della nuova sede del comando di Barletta-Andria-Trani, si rappresenta che sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 22 luglio 2025 è stato pubblicato il bando per l'affidamento dei lavori per la sua costruzione presso l'area dell'ex mattatoio, di proprietà dello Stato, in via Andria a Barletta. Il predetto bando ha fissato il termine per il ricevimento delle offerte al 28 agosto 2025 e ha previsto la durata stimata dei lavori, al netto di eventuali imprevisti, dal febbraio 2026 al marzo 2028. Successivamente, in seguito alla richiesta di proroga inoltrata dall'agenzia nazionale costruttori edili (Ance), l'agenzia del demanio per la Puglia ha fissato come nuova scadenza per la presentazione delle offerte l'8 settembre 2025. Attualmente si è concluso l'iter per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche da parte dell'agenzia del demanio in qualità di stazione appaltante.
  Per quanto riguarda la necessità di garantire il soccorso tecnico urgente presso il casello autostradale di Canosa di Puglia – cui si fa riferimento nell'interrogazione – si evidenzia che, in conformità con il protocollo d'intesa sottoscritto tra la società autostrade per l'Italia e il corpo nazionale dei vigili del fuoco, è stata prevista l'istituzione di un presidio, in analogia a quanto già realizzato presso l'uscita Capodimonte della tangenziale di Napoli. A tal riguardo, autostrade per l'Italia ha concesso in comodato d'uso un'autopompa serbatoio e cinque container contenenti attrezzature d'intervento, inoltre è stata già avviata l'attività di formazione e informazione al personale operativo per l'utilizzo di tali, mezzi.
  In merito alla sede logistica prevista dal protocollo, si è conclusa la fase di progettazione della struttura ma non sono state ancora definite le tempistiche per l'avvio e la conclusione dei lavori.
  Con riferimento, infine, alla possibilità di trasformare il predetto presidio in un distaccamento permanente, si rappresenta che tale richiesta – sebbene considerata favorevolmente ai fini operativi – potrà essere valutata solo in occasione di successivi, ulteriori incrementi della dotazione organica del corpo nazionale dei vigili del fuoco, tenendo conto anche delle priorità rilevate in ambito nazionale.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Emanuele Prisco.

  Risposta. — Sulla scorta degli elementi pervenuti, si rappresenta quanto segue.
  Ai sensi dell'articolo 24 del codice della protezione civile, il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o dell'autorità politica delegata in materia di protezione civile, formulata anche su richiesta del presidente della regione o provincia autonoma interessata e comunque acquisitane l'intesa, delibera lo stato d'emergenza di rilievo nazionale al verificarsi degli eventi che, a seguito di una valutazione speditiva svolta dal dipartimento della Protezione civile sulla base dei dati e delle informazioni disponibili e in raccordo con le regioni e province autonome interessate, presentano i requisiti di cui all'articolo 7, comma 1, lettera c), del medesimo codice ovvero nella loro imminenza.
  La delibera fissa la durata dello stato di emergenza e ne determina l'estensione territoriale con riferimento alla natura e alla qualità degli eventi, autorizzando l'emanazione delle ordinanze di protezione civile e individuando le prime risorse finanziarie da destinare all'avvio delle attività di soccorso e assistenza alla popolazione e degli interventi più urgenti, nelle more della ricognizione in ordine agli effettivi fabbisogni.
  Rimane ferma la competenza del Consiglio dei ministri ad individuare, a seguito della valutazione dell'effettivo impatto dell'evento calamitoso, effettuata congiuntamente dal dipartimento della protezione civile e dalle regioni e province autonome interessate, sulla base di una relazione del capo del dipartimento della protezione civile, le ulteriori risorse finanziarie necessarie per il completamento delle attività di cui all'articolo 25, comma 2, lettere a), b) e c), del codice della protezione civile e per l'avvio degli interventi più urgenti di cui alla lettera d) del medesimo comma 2.
  Alla stregua di tale quadro normativo, con particolare riferimento agli eventi oggetto di interrogazione, si osserva che il presidente della regione Lombardia, con note del 26 settembre 2025 e del 10 ottobre 2025, ha chiesto di fronteggiare con mezzi e poteri straordinari la situazione di emergenza determinatasi a seguito degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal 10 settembre 2025 nel territorio della regione Lombardia, rappresentando, per l'attuazione delle prime misure urgenti funzionali a fronteggiare la situazione emergenziale, apposito fabbisogno preliminare per il territorio della provincia di Como e dei comuni di Barlassina, Bovisio Masciago, Cesano Maderno, Giussano, Lentate sul Seveso, lambiate. Meda, Seveso, e Varedo della provincia di Monza e della Brianza.
  Sulla base dei dati forniti dalla regione, nonché degli esiti dei sopralluoghi svolti nei giorni 14 e 15 ottobre 2025 dal personale degli uffici tecnici del dipartimento nazionale della protezione civile, insieme ai tecnici della medesima regione e degli enti locali maggiormente interessati, nelle località ritenute, dalla citata amministrazione, più rappresentative e significative degli scenari di danno connessi con i fenomeni avversi, secondo quanto relazionato dal Capo del dipartimento nazionale della protezione civile, si è ritenuto che gli eventi fossero stati tali da trascendere le capacità operative e finanziarie degli enti competenti in via ordinaria rendendosi, quindi, necessario l'utilizzo dei mezzi e poteri straordinari di cui agli articoli 24 e 25 del decreto legislativo n. 1 del 2018 solo per il territorio della provincia di Como interessato dagli eventi verificatisi nei giorni dal 10 al 13 settembre 2025 e per la stessa provincia di Como e il territorio dei comuni di Barlassina, di Bovisio Masciago, di Cesano Maderno, di Giussano, di Lentate sul Seveso, di Limbiate, di Meda, di Seveso e di Varedo della provincia di Monza e della Brianza interessato dagli eventi verificatisi nei giorni dal 22 al 27 settembre 2025.
  In particolare, gli eventi meteorologici avevano determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone, causando colate detritiche, allagamenti, danneggiamenti alle infrastrutture viarie, a edifici pubblici e privati, alla rete dei servizi essenziali e alle opere di difesa idraulica. Ciò posto, il dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri ha ritenuto che la regione potesse fare fronte alle esigenze più immediate con la somma di euro 10.100.000,00, ritenuta congrua con riferimento ai fabbisogni più urgenti di cui alle citate lettere a) e b), dell'articolo 25 del decreto legislativo n. 1 del 2018, ritenuti ammissibili a seguito dell'istruttoria tecnico-amministrativa condotta per i relativi territori.
  Alla luce della valutazione svolta dal dipartimento della protezione civile, il Consiglio dei ministri, nella seduta del 5 novembre 2025, ha deliberato la dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale, per la durata di dodici mesi, in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi, nei giorni dal 10 al 13 settembre 2025 nel territorio della provincia di Como e dal 22 al 27 settembre 2025 nel territorio della provincia di Como e dei comuni di Barlassina, di Bovisio Masciago, di Cesano Maderno, di Giussano, di Lentate sul Seveso, di Limbiate, di Meda, di Seveso e di Varedo della provincia di Monza e della Brianza, stanziando, per l'attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell'effettivo impatto dell'evento, euro 10.100.000,00, per l'attuazione degli interventi di cui all'articolo 25, comma 2, lettere a) (soccorso e assistenza alla popolazione) e b) (ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche), del medesimo decreto legislativo.
  Agli esiti degli ulteriori approfondimenti circa l'effettivo impatto degli eventi, secondo quanto previsto dal comma 2, dell'articolo 24 del decreto legislativo n. 1 del 2018, potrà essere valutata l'eventualità di una o più deliberazioni del Consiglio dei ministri per il completamento delle attività di cui all'articolo 25, comma 2, lettere a), b) e c), del codice della protezione civile e per l'avvio degli interventi più urgenti di cui alla lettera d) del medesimo comma 2.
  Inoltre, si rileva che la regione Lombardia, con decreto presidenziale n. 425 del 22 dicembre 2025, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale ai sensi dell'articolo 24, comma 9, del decreto legislativo 2 gennaio 2018,41? 1, e dell'articolo 21 della legge regionale 29 dicembre 2021, n. 27, in conseguenza degli eventi eccezionali verificatisi nei giorni dal 10 al 13 settembre 2025 e dal 22 al 27 settembre 2025. Successivamente, con nota del 30 gennaio 2026, la regione Lombardia ha presentato la richiesta di accesso al fondo regionale di protezione civile di cui all'articolo 45 del medesimo decreto legislativo n. 1 del 2018 per i territori colpiti dai suddetti eventi e non rientranti nell'ambito della dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale di cui alla delibera del Consiglio dei ministri del 5 novembre 2025: la richiesta regionale ha riguardato anche il territorio della città metropolitana di Milano.
  A seguito dell'istruttoria condotta dal dipartimento della protezione civile, con decreto a mia firma del 26 marzo 2026 è stata disposta la ripartizione delle risorse del fondo regionale di protezione civile complessivamente disponibili per l'anno 2025, pari ad euro 12 milioni, destinate al concorso agli interventi e alle misure diretti a fronteggiare esigenze urgenti conseguenti a eventi per i quali sia stata dichiarata o riconosciuta un'emergenza di rilievo regionale: tale decreto interessa anche la regione Lombardia per i suddetti eventi verificatisi nei giorni dal 10 al 13 settembre 2025 e dal 22 al 27 settembre 2025, per un ammontare pari a euro 1.280.387,00.
Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare: Nello Musumeci.

  Risposta. — L'interrogazione in esame richiama il tema, caro al Governo, dello stato di attuazione degli obiettivi PNRR sul fronte della giustizia civile.
  Innanzitutto preme rimarcare che il raggiungimento dei target previsti dal piano ha rappresentato una delle priorità dell'azione di questo Governo sin dal suo insediamento.
  Al progetto sono state dedicate da subito ingenti risorse, umane e materiali, e grazie al lavoro sinergico ed incessante di tutti gli operatori del servizio giustizia è stato possibile raggiungere risultati che all'inizio apparivano difficilmente conseguibili.
  Gli ultimi dati consentono di affermare che, dopo il raggiungimento dell'obiettivo intermedio, anche quello finale sullo smaltimento delle pendenze civili, con deadline al 30 giugno prossimo, sarà senz'altro raggiunto.
  I dati ufficiali al 31 dicembre 2025 mostrano infatti che l'abbattimento dell'arretrato civile pendente al 31 dicembre 2022 si attestava su una riduzione dell'86,1 per cento presso i Tribunali e dell'86,7 per cento presso le corti d'appello.
  Si continua a lavorare alla riduzione del Disposition Time civile, che al 31 dicembre 2025 registrava un ulteriore significativo abbassamento rispetto al livello raggiunto nel 2024.
  A questo scopo nei mesi scorsi sono state adottate ulteriori misure straordinarie, che si aggiungono a quelle già assunte nel 2025.
  Con il decreto-legge 19 del 19 febbraio di quest'anno infatti, di cui è stata appena approvata da entrambi i rami del Parlamento la legge di conversione, sono state previste nuove misure funzionali a consentire il raggiungimento degli obiettivi PNRR anche sul fronte della giustizia.
  In particolare, è stata prevista la possibilità per i magistrati già applicati da remoto in forza della misura introdotta la scorsa estate e che abbiano definito anche i secondi cinquanta procedimenti assegnati, di rendersi disponibili a definirne altri cinquanta.
  Sono state poi introdotte misure procedurali finalizzate a contrastare il fenomeno delle pendenze processuali non collegate ad un'effettiva attività di definizione giurisdizionale.
  È stata inoltre prevista la possibilità per i magistrati in pensione con meno di settantacinque anni di contribuire al programma di smaltimento dei procedimenti civili arretrati.
  Sebbene l'adesione all'iniziativa da parte dei magistrati sia stata inferiore a quella sperata, il contributo dato da quelli offertisi, insieme alle ulteriori misure straordinarie previste lo scorso anno, ha fatto registrare, già nei primi due mesi del 2026, un incremento delle definizioni del 25 per cento nei Tribunali e del 18 per cento nelle corti d'appello.
  L'auspicio è che gli uffici giudiziari mantengano l'indice di smaltimento raggiunto nel 2025, così che si possa traguardare il 30 giugno prossimo con l'abbattimento del Dt nella misura prevista dal Piano.
  Ma l'impegno per l'efficientamento della giustizia civile proseguirà anche dopo la scadenza del PNRR ed è per questo che gli uffici del Dicastero stanno lavorando per stabilizzare e, se possibile, migliorare ulteriormente gli effetti prodotti dal Piano, mettendo a sistema le esperienze maturate in questi anni.
  In quest'ottica si inserisce la massiccia stabilizzazione degli addetti all'ufficio per il processo, prevista a partire dal prossimo mese di luglio, con un notevole impegno economico che attingerà a risorse nazionali.
  Inoltre, proseguirà incessante l'analisi dei risultati prodotti dalle misure già adottate anche sul fronte della mediazione, obbligatoria e demandata. Per questo il Ministero ha istituito, nell'ambito del Comitato tecnico-scientifico per il monitoraggio sull'efficienza della giustizia civile, un gruppo di lavoro dedicato proprio alla valutazione dell'impatto deflattivo sul contenzioso civile degli strumenti alternativi di risoluzione delle controversie (le cosiddette Adr).
  Il mandato è quello di analizzare i dati prodotti dall'osservazione dell'andamento di tali procedimenti nelle diverse materie e di valutarne una eventuale implementazione.
  È infatti un circolo virtuoso che si autoalimenta quello innescato dalle Adr: l'effetto deflattivo sul contenzioso imprime un'accelerazione alle definizioni giudiziali, che a sua volta disincentiva i comportamenti ostruzionistici delle parti, favorendo la conciliazione stragiudiziale della lite, con conseguente ulteriore contrazione del contenzioso.
  E una giustizia più veloce ed efficiente vuol dire più investimenti nel nostro Paese e, in generale, più benessere per tutti, cittadini ed imprese.
Il Ministro della giustizia: Carlo Nordio.

  Risposta. — In risposta ai quesiti posti dall'interrogante, per quanto di diretta competenza di questo Ministero, si rappresenta che il 14 maggio scorso si è tenuto un confronto tra il Ministro Urso e il sindaco Ferrari sullo stato di avanzamento dei principali dossier industriali legati al polo siderurgico di Piombino: Metinvest, JSW e Liberty Magona.
  In quell'occasione, il Ministro ha fatto il punto della situazione sul dossier JSW Steel Italy, rappresentando che prosegue il confronto con l'azienda e con le altre istituzioni nazionali e locali coinvolte, con significativi passi avanti nella definizione dell'accordo di programma con il gruppo JSW, di prossima sottoscrizione, ai sensi dell'articolo 252-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
  Attraverso il confronto costante con le parti sottoscrittrici dell'accordo di programma, il Ministero delle imprese e del made in Italy sta svolgendo un complesso lavoro di definizione degli impegni e degli obblighi che le stesse devono assumere – con riferimento ai previsti investimenti, alle opere e attività di prevenzione e messa in sicurezza, agli impegni occupazionali, agli interventi infrastrutturali e alle concessioni demaniali – in modo da assicurare l'efficace operatività dell'accordo medesimo e monitorarne l'attuazione.
  L'accordo di programma è finalizzato all'attuazione del progetto integrato di messa in sicurezza e sviluppo industriale sulle aree industriali di Piombino. Il nuovo piano di riconversione industriale presentato dalla società JSW dovrà coordinarsi con l'intervento pubblico di messa in sicurezza operativa della falda, la cui attuazione è affidata a Invitalia, nonché con il progetto integrato di reindustrializzazione e messa in sicurezza ambientale della Metinvest Adria s.p.a.
  Anche il dossier Metinvest è stato oggetto dell'incontro del 14 maggio scorso, in occasione del quale sono stati illustrati i significativi passi avanti compiuti per questo investimento, soprattutto alla luce dell'approvazione dell'articolo 8, comma 4-ter, legge 22 maggio 2026, n. 88 (legge di conversione del decreto fiscale), che stanzia 92 milioni di euro di risorse del Ministero delle imprese e del made in Italy per il completamento della banchina nord del porto di Piombino. Si tratta di un'infrastruttura fondamentale per la piena realizzazione degli investimenti industriali previsti nell'area, funzionale sia alla nuova acciaieria elettrica di Metinvest Adria, sia al rilancio dello stabilimento JSW Steel Italy, oltre che alla complessiva reindustrializzazione del polo siderurgico.
  La Metinvest Adria s.p.a. sta proseguendo nella realizzazione del Progetto come da Accordo di Programma sottoscritto, che prevede la costruzione di un'acciaieria ecosostenibile per la produzione di prodotti finiti in acciaio (cosiddetti coils), con la realizzazione di due forni elettrici ad arco EAF e relativa messa in esercizio entro l'ultimo trimestre del 2028. Tale progetto è stato dichiarato di «preminente interesse strategico nazionale» da parte del Consiglio dei ministri ed è stata prevista la nomina di un commissario straordinario per accelerarne l'attuazione.
  A tale riguardo, si rappresenta che le istanze di contratto di sviluppo relative al polo siderurgico di Piombino, presentate rispettivamente dalle società Metinvest Adria Spa e JSW Steel Italia Piombino spa, sono in iter di valutazione istruttoria.
  In particolare, i progetti di investimento JSW hanno ad oggetto la ridefinizione, in ottica di sostenibilità ambientale, delle linee di laminazione e di produzione dei semilavorati e dell'installazione di un nuovo impianto per l'indurimento della testa della rotaia, non previsto nell'attuale configurazione impiantistica. Mentre il progetto di sviluppo industriale Metinvest, come riferito, ha come obiettivo strategico lo sviluppo, la costruzione, la proprietà, l'esercizio e la manutenzione di un impianto altamente sostenibile per la produzione di prodotti finiti di acciaio ottenuti dalla trasformazione di materiali ferrosi – quali rottami di acciaio, ghisa, ferro preridotto, eccetera – in coils laminati a caldo, soggetti ad ulteriori lavorazioni.
  Per quello che riguarda la tematica delle tutele occupazionali, l'accordo di programma con JSW prevede anche il ricollocamento degli addetti del Gruppo alle dipendenze della società Metinvest Adria s.p.a. Nelle more della sottoscrizione dell'Accordo e in attesa che il ricollocamento abbia luogo, si ricorda che, il 27 gennaio scorso, presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, è stato sottoscritto il verbale di accordo con il quale è stata disposta la proroga della cassa integrazione straordinaria per i 1256 addetti della società JSW Steel Italy, fino al 7 gennaio 2027. Durante il periodo di proroga della cassa integrazione guadagni straordinaria la regione Toscana si è impegnata ad attivare specifiche misure di politica attiva del lavoro.
  Ovviamente, resta valido il richiamo all'accordo quadro – sottoscritto lo scorso 10 luglio 2025, presso il Ministero delle imprese e del made in Italy; dalle organizzazioni sindacali, da JSW Steel Italy e da Metinvest Adria – contenente gli impegni dei due soggetti investitori riguardo alla continuità occupazionale del bacino degli occupati di Piombino.
  Per quanto riguarda Liberty Magona, infine, informo che ogni aggiornamento sarà dato all'esito dei lavori del tavolo istituito presso il Ministero delle imprese e del made in Italy.
Il Sottosegretario di Stato per le imprese e il made in Italy: Fausta Bergamotto.

  Risposta. – In risposta ai quesiti posti dagli interroganti con le interrogazioni in esame, in primo luogo è opportuno ricordare che l'intera chimica europea sta attraversando un periodo di difficoltà, per una serie di fattori contingenti e strutturali, tra i quali: l'aumento dei costi energetici e delle materie prime, la sovracapacità produttiva e la concorrenza sleale di Paesi extra-Ue, in contrapposizione con la stringente normativa europea.
  Per questo motivo, in sede europea, il Governo ha presentato, con la Francia, il non paper per il rilancio del settore chimico. La Commissione si è dichiarata aperta a discutere della proposta promossa dall'Italia e le azioni suggerite nel non paper sono state riprese nel Piano d'azione per l'industria chimica europea.
  È nata poi l'alleanza europea per la chimica, alla quale l'Italia partecipa con ruoli di governance, a testimonianza dell'importanza che il Governo assegna a questo settore. L'alleanza sta lavorando per portare all'attenzione della Commissione, nei prossimi due mesi, le prime proposte concrete da tradurre poi in norme.
  A livello nazionale, il Governo è intervenuto a sostegno dello sviluppo della chimica green, anche al fine di accelerare il riposizionamento della filiera produttiva, assicurando i tre obiettivi di sostenibilità: ambientale, economica e sociale.
  L'Italia sta anche lavorando per ottenere una revisione del sistema Ets, volta a proteggere le produzioni critiche, frenare il crescente depauperamento delle catene del valore della chimica e garantire la decarbonizzazione, salvaguardando la competitività. Infatti, l'industria della chimica è altamente energivora e il sistema Ets opera oggi in un contesto sempre più complesso, in cui il prezzo della CO₂ incide direttamente sui costi di produzione, sulla competitività industriale e sulla sostenibilità degli investimenti nella transizione energetica. Con l'attuale sistema Ets si corre il rischio di non incentivare la decarbonizzazione, ma piuttosto di generare costi aggiuntivi per la nostra industria. Pertanto, l'Italia ha chiesto che la futura revisione dell'Ets tenga conto delle condizioni realistiche di transizione industriale, rafforzando il coordinamento tra carbon pricing, politica industriale, decarbonizzazione industriale, capacità di investimento e strumenti finanziari, in modo da garantire una transizione climaticamente ambiziosa ma economicamente sostenibile per il sistema industriale europeo.
  Per quello che riguarda le azioni in corso a livello nazionale sugli stabilimenti in parola, si rappresenta che, presso il Mimit, è attivo il tavolo dedicato a Eni Versalis, che ha portato a un protocollo di riconversione, sottoscritto presso lo stesso Mimit il 10 marzo 2025 dalle parti interessate (esclusa la Cgil). Si tratta di un piano di riconversione verso la chimica green, che mira al recupero della competitività delle imprese del settore e porrà il nostro Paese all'avanguardia in Europa. Esso prevede, nel complesso, due miliardi di investimenti e la riduzione del 40 per cento dell'emissione di CO₂ in Italia da parte dell'azienda.
  Il Protocollo contiene anche gli impegni dell'azienda a garantire la continuità degli approvvigionamenti delle imprese utilizzatrici, il supporto alle imprese locali nella loro riconversione industriale e la riqualificazione professionale del personale, funzionale a mantenere gli attuali livelli occupazionali e, in prospettiva, incrementarli. Come ha detto il Ministro Urso, si tratta di un esempio di come si possa governare la transizione ambientale senza pregiudicare le attività produttive e l'occupazione.
  In particolare, il protocollo prevede che a Priolo venga realizzata una bioraffineria per la produzione di biofuel e il primo impianto di taglia industriale di riciclo chimico delle plastiche. A Ragusa, il sito verrà convertito in un centro polifunzionale di competenza e specializzazione a supporto delle filiere della bioraffineria, con l'obiettivo di creare, in Sicilia, il Polo del combustibile green. A Brindisi, è stato previsto l'avvio di una gigafactory di accumulatori stazionari di stoccaggio in batterie di energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili, fondamentali per lo sviluppo della filiera green nel nostro Paese. Ad ogni modo, sarà tenuto in manutenzione l'impianto di etilene, pronto a riprendere la produzione ove si creassero migliori condizioni di mercato, soprattutto nel caso in cui avesse successo l'azione di revisione normativa che il Governo sta portando avanti in Europa.
  Il 27 marzo 2025 è stato altresì sottoscritto con la Regione Siciliana un Addendum al protocollo del 10 marzo, nell'ambito del quale sono state definite maggiori garanzie occupazionali per gli addetti dei siti Versalis in riconversione di Priolo e Ragusa e per gli addetti delle imprese dei rispettivi indotti. In particolare, l'Addendum definisce l'impegno al mantenimento degli attuali livelli occupazionali di tali siti, comprensivi del personale diretto e dell'indotto impiegato sia nella fase di transizione, in cui si svolgeranno le attività di decommissioning, sia in quelle di realizzazione delle nuove iniziative progettuali. Inoltre, esso definisce l'impegno a sostenere la riqualificazione delle aziende dell'indotto impiegate presso gli stabilimenti.
  Il Ministero delle imprese e del made in Italy ha, altresì, istituito un tavolo di coordinamento che avrà la funzione di monitorare l'attuazione degli impegni assunti dell'azienda.
  Ancora, si rappresenta che, il 28 aprile scorso, ha avuto luogo un incontro, presso il Ministero delle imprese e del made in Italy, tra il Ministro Urso e il responsabile della trasformazione industriale di Eni, in occasione del quale è stato fatto un aggiornamento sull'attuazione del piano di riconversione industriale dei siti Versalis in Puglia e Sicilia, con un focus sul futuro del polo pugliese e del relativo impianto di cracking.
  In particolare, Eni ha evidenziato come il Piano di trasformazione e riconversione industriale stia avanzando nel pieno rispetto del cronoprogramma definito dal protocollo sottoscritto il 10 marzo 2025.
  A valle dell'incontro con i vertici di eni, il Ministro Urso ha avuto anche un confronto con l'assessore allo sviluppo economico e al lavoro della regione Puglia, che ha confermato un incontro con i rappresentanti di Eni sul tema della riconversione di Brindisi, al fine di valutare anche la formalizzazione di un addendum al protocollo da parte della regione.
  Per il 25 giugno prossimo, il Ministero delle imprese e del made in Italy ha convocato un nuovo incontro del Tavolo Versalis, per verificare l'avanzamento del piano di riconversione e condividere soluzioni che assicurino la tutela dell'occupazione e il mantenimento della capacità produttiva strategica dei siti, rafforzandone le prospettive industriali.
  Per quanto riguarda le richieste relative alla vertenza dello stabilimento chimico-farmaceutico Euroapi di Brindisi, ricordo che presso il Ministero delle imprese e del made in Italy sono aperti 43 Tavoli di crisi attivi e 33 in monitoraggio, durante i quali si propongono interventi utili per il superamento delle specifiche situazioni di crisi.
  Come noto, ogni singolo tavolo può essere avviato, sussistendone i profili di competenza, a seguito di richiesta da parte dell'azienda interessata.
  Orbene, nessuna richiesta di apertura di un tavolo è giunta da parte del Gruppo Euroapi, specificamente per il suo stabilimento di Brindisi, specializzato nello sviluppo e nella produzione di princìpi attivi farmaceutici. Nel caso specifico, ricordo infatti che il tavolo di crisi è stato già istituito dalla regione, che sta seguendo il processo in corso con le parti interessate, con l'obiettivo di tutelare la continuità produttiva e occupazionale del sito medesimo.
  Il Ministero delle imprese e del made in Italy resta a disposizione per collaborare, ove le parti ne facessero richiesta e secondo i profili di competenza, ad individuare strumenti e percorsi utili alla situazione in parola.
Il Sottosegretario di Stato per le imprese e il made in Italy: Fausta Bergamotto.