Camera dei deputati

ORGANIZZAZIONE DEI TEMPI DI ESAME:
DISCUSSIONE SULLE COMUNICAZIONI DEL GOVERNO

Discussione sulle comunicazioni del Governo

Tempo per la discussione: 4 ore.

Tempo complessivo per le dichiarazioni di voto e la votazione: 2 ore e 30 minuti.

TESTO AGGIORNATO AL 30 NOVEMBRE 2022

COMUNICAZIONI

Missioni valevoli
nella seduta del 24 ottobre 2022.

  Deborah Bergamini, Cappellacci, Sergio Costa, Dalla Chiesa, Grimaldi, Orsini, Rampelli, Serracchiani, Francesco Silvestri, Zucconi.

Annunzio di proposte di legge.

  In data 19 ottobre 2022 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:

   ORRICO: «Interventi per la tutela, il risanamento ambientale e la rigenerazione urbana, sociale ed economica del centro storico della città di Cosenza» (394);

   DE MARIA e FORNARO: «Modifiche agli articoli 604-bis del codice penale e 2 del decreto-legge 26 aprile 1993, n. 122, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno 1993, n. 205, nonché introduzione dell'articolo 25-terdecies.1 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, in materia di repressione della propaganda fondata sull'esaltazione dei metodi eversivi dell'ordinamento democratico propri dell'ideologia fascista o nazifascista» (395);

   DE MARIA e FORNARO: «Introduzione dell'articolo 4-bis della legge 23 giugno 1927, n. 1188, in materia di divieto di intitolare strade, piazze e altri luoghi o edifici pubblici a esponenti del partito o dell'ideologia fascista» (396);

   ORRICO: «Disposizioni per l'individuazione, il risanamento e la riqualificazione delle aree industriali dismesse e dei siti produttivi abbandonati» (397);

   ROSSELLO: «Istituzione dell'Autorità garante dei diritti delle persone anziane» (398);

   ROSSELLO e PITTALIS: «Abrogazione dell'articolo 323 del codice penale, concernente il reato di abuso d'ufficio» (399);

   SIMIANI: «Istituzione del Consorzio per la gestione e la salvaguardia della laguna di Orbetello» (400);

   ZAN: «Misure di prevenzione e contrasto della discriminazione e della violenza per motivi fondati sul sesso, sul genere, sull'orientamento sessuale, sull'identità di genere e sulla disabilità» (401);

   ZAN: «Divieto dell'esecuzione di terapie volte alla conversione dell'orientamento sessuale su soggetti minorenni» (402);

   ASCARI e BALDINO: «Modifica all'articolo 18-bis del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in materia di rilascio del permesso di soggiorno alle vittime del reato di costrizione o induzione al matrimonio» (403);

   ASCARI: «Modifiche alla legge 25 gennaio 1982, n. 17, in materia di associazioni segrete, nonché disposizioni in materia di incompatibilità della partecipazione ad associazioni che comportano vincolo di obbedienza da parte dei magistrati, di personale delle pubbliche amministrazioni e degli amministratori e sindaci di società pubbliche» (404);

   ASCARI: «Modifica all'articolo 414 del codice penale, in materia di circostanza aggravante dell'istigazione o dell'apologia riferite al delitto di associazione di tipo mafioso o a reati commessi da partecipanti ad associazioni di tale natura» (405);

   ASCARI ed altri: «Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sugli allontanamenti di minori dalle famiglie e sugli affidamenti a comunità, con particolare riferimento ai casi avvenuti nella provincia di Modena tra il 1997 e il 1998» (406);

   ASCARI ed altri: «Delega al Governo per l'introduzione dell'insegnamento dell'educazione affettiva e sessuale nel primo e nel secondo ciclo di istruzione nonché nei corsi di studio universitari» (407);

   ASCARI: «Modifica all'articolo 18 della legge 12 marzo 1999, n. 68, in materia di inserimento delle donne vittime di violenza nelle categorie protette ai fini del collocamento obbligatorio al lavoro» (408);

   VINCI: «Modifica all'articolo 3 della legge 3 febbraio 1975, n. 18, in materia di formulazione e di firma degli atti da parte di persone affette da cecità» (409);

   VINCI: «Norme in materia di facoltatività dei corsi di formazione periodica per i soggetti che esercitano professioni regolamentate» (410);

   VINCI: «Modifica all'articolo 41 del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, in materia di durata minima del periodo di accensione della luce gialla semaforica» (411);

   VINCI: «Modifica all'articolo 142 del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, in materia di limite massimo di velocità per le autostrade dotate di tre corsie e di corsia di emergenza per ogni senso di marcia» (412);

   BOSCHI: «Disposizioni per la prevenzione delle discriminazioni e la tutela dei diritti delle persone che sono state affette da malattie oncologiche» (413).

  In data 20 ottobre 2022 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:

   PROPOSTA DI LEGGE COSTITUZIONALE LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Modifiche agli articoli 41, 45, 47 e 53 della Costituzione, in materia di iniziativa economica privata e di prelievo fiscale» (414);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulle condizioni di sicurezza e sullo stato di degrado delle città e delle loro periferie» (415);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Misure per il sostegno della famiglia» (416);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Disposizioni per favorire la definizione transattiva di debiti insoluti verso banche e intermediari finanziari» (417);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Disposizioni per la prevenzione della dispersione scolastica mediante l'introduzione sperimentale delle competenze non cognitive nel metodo didattico» (418);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Modifiche al codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e al testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, concernenti l'espropriazione di immobili in stato di degrado o di abbandono per il loro recupero e adeguamento alle norme di prevenzione del rischio sismico» (419);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Disposizioni per accelerare la realizzazione del collegamento stabile viario e ferroviario tra la Sicilia e il continente» (420);

   LUPI e ALESSANDRO COLUCCI: «Modifiche al decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, in materia di disciplina del lavoro accessorio, del lavoro intermittente e del lavoro a orario ridotto» (421).

  In data 21 ottobre 2022 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:

   PROPOSTA DI LEGGE COSTITUZIONALE GRIPPO: «Modifica all'articolo 33 della Costituzione, in materia di attività sportiva» (423);

   GRIPPO: «Disposizioni concernenti l'esercizio del diritto di voto da parte degli elettori che, per motivi di studio, di lavoro o di cura, hanno temporaneamente domicilio in una regione diversa da quella di residenza» (424);

   GRIPPO: «Modifiche al codice civile in materia di cognome dei coniugi e dei figli» (425);

   QUARTAPELLE PROCOPIO: «Istituzione della Commissione nazionale per la promozione e la protezione dei diritti umani fondamentali» (426);

   BITONCI e GUSMEROLI: «Esenzione delle società in nome collettivo, delle società in accomandita semplice e degli studi professionali dal pagamento dell'imposta regionale sulle attività produttive» (427);

   BITONCI e GUSMEROLI: «Istituzione di un'imposta sostitutiva dell'imposta sul reddito, delle relative addizionali e dell'imposta regionale sulle attività produttive dovute dalle persone fisiche esercenti attività di impresa, arti o professioni con ricavi o compensi tra 65.001 euro e 85.000 euro» (428);

   BITONCI e GUSMEROLI: «Disposizioni in materia di tassazione agevolata sul reddito derivante dalla locazione di immobili ad uso commerciale e artigianale» (429).

  Saranno stampate e distribuite.

Annunzio di disegni di legge.

  In data 21 ottobre 2022 è stato presentato alla Presidenza il seguente disegno di legge:

   dal Presidente del Consiglio dei ministri e dal Ministro dell'economia e delle finanze:

  «Conversione in legge del decreto-legge 20 ottobre 2022, n. 153, recante misure urgenti in materia di accise e IVA sui carburanti» (422).

  Sarà stampato e distribuito.

Annunzio di proposte
di inchiesta parlamentare.

  In data 19 ottobre 2022 è stata presentata alla Presidenza la seguente proposta di inchiesta parlamentare d'iniziativa della deputata:

   ASCARI: «Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sull'omicidio di Simonetta Cesaroni» (Doc. XXII, n. 3).

  Sarà stampata e distribuita.

Assegnazione di disegni di legge di conversione a Commissione speciale in sede referente.

  A seguito della Costituzione della Commissione speciale istituita con deliberazione dell'Assemblea del 19 ottobre 2022, nonché della deliberazione adottata in data 24 ottobre 2022 concernente l'integrazione della sua competenza, i seguenti disegni di legge sono assegnati, ai sensi dell'articolo 96-bis, comma 1, del Regolamento, in sede referente, alla predetta Commissione speciale:

   «Conversione in legge del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, recante ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)» (5);

   «Conversione in legge del decreto-legge 20 ottobre 2022, n. 153, recante misure urgenti in materia di accise e IVA sui carburanti» (422).

Trasmissione dal Ministro
per i rapporti con il Parlamento.

  Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 19 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 10, comma 2, del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, la relazione sullo stato della disciplina militare e sullo stato dell'organizzazione delle Forze armate, riferita all'anno 2021 (Doc. XXXVI, n. 1).

  Questa relazione sarà trasmessa alle competenti Commissioni, non appena costituite.

Trasmissione dal Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.

  Il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, con lettera in data 20 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 3, comma 68, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, la relazione sullo stato della spesa, sull'efficacia nell'allocazione delle risorse e sul grado di efficienza dell'azione amministrativa svolta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, corredata dal rapporto sull'attività di analisi e revisione delle procedure di spesa e dell'allocazione delle relative risorse in bilancio, di cui all'articolo 9, comma 1-ter, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, riferita all'anno 2019 (Doc. CLXIV, n. 1).

  Questa relazione sarà trasmessa alle competenti Commissioni, non appena costituite.

  Il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, con lettera in data 20 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 3, comma 68, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, le relazioni sullo stato della spesa, sull'efficacia nell'allocazione delle risorse e sul grado di efficienza dell'azione amministrativa svolta dal Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, corredate dei relativi rapporti sull'attività di analisi e revisione delle procedure di spesa e dell'allocazione delle relative risorse in bilancio, di cui all'articolo 9, comma 1-ter, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, riferite rispettivamente agli anni 2020 (Doc. CLXIV, n. 2) e 2021 (Doc. CLXIV, n. 3).

  Questa relazione sarà trasmessa alle competenti Commissioni, non appena costituite.

Trasmissione dal Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 20 ottobre 2022, ha trasmesso la seguente relazione concernente il seguito dato dal Governo agli indirizzi definiti dalle Camere in merito a progetti di atti dell'Unione europea o ad atti preordinati alla formulazione degli stessi:

   relazione, predisposta dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, concernente il seguito del documento finale della XI Commissione (Lavoro) della Camera (atto Camera Doc. XVIII, n. 40, della XVIII legislatura) in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al miglioramento delle condizioni di lavoro nel lavoro mediante piattaforme digitali (COM(2021) 762 final).

  Questo documento sarà trasmesso alle competenti Commissioni, non appena costituite.

  Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 24 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, comma 2, secondo periodo, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, un documento concernente la posizione del Governo nell'ambito della procedura di consultazione pubblica avviata dalla Commissione europea sulla revisione del quadro giuridico per le statistiche europee.

  Questo documento sarà trasmesso alle competenti Commissioni, non appena costituite.

Trasmissione dal Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Il Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettere pervenute in data 13 e 19 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 24 marzo 2022, n. 24, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 maggio 2020, n. 52:

   l'ordinanza n. 931 del 13 ottobre 2022, recante disposizioni per favorire il superamento della situazione di criticità determinatasi in relazione all'emergenza relativa al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili e altre disposizioni di protezione civile;

   l'ordinanza n. 933 del 13 ottobre 2022, finalizzata a consentire il progressivo rientro in ordinario delle misure di contrasto alla pandemia da COVID-19 regolate con ordinanze di protezione civile in ambito organizzativo, operativo e logistico durante la vigenza dello stato di emergenza. Prosecuzione fino al 31 dicembre 2022 delle attività di cui all'articolo 1, comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 892 del 16 maggio 2022. Regione Abruzzo;

   l'ordinanza n. 934 del 13 ottobre 2022, finalizzata a consentire il progressivo rientro in ordinario delle misure di contrasto alla pandemia da COVID-19 regolate con ordinanze di protezione civile in ambito organizzativo, operativo e logistico durante la vigenza dello stato di emergenza. Prosecuzione fino al 31 dicembre 2022 delle attività di cui all'articolo 1, comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 892 del 16 maggio 2022. Regione Basilicata.

  Queste ordinanze sono depositate presso il Servizio per i Testi normativi a disposizione degli onorevoli deputati.

Trasmissione dal Commissario per l'individuazione, progettazione e tempestiva esecuzione delle opere connesse all'adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno per l'evento sportivo Cortina 2021.

  Il Commissario per l'individuazione, progettazione e tempestiva esecuzione delle opere connesse all'adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno per l'evento sportivo Cortina 2021, con lettera in data 18 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 61, comma 15, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, la rimodulazione e integrazione del piano degli interventi di adeguamento della viabilità statale in provincia di Belluno per l'evento sportivo Cortina 2021.

  Questa documentazione sarà trasmessa alle competenti Commissioni non appena costituite.

Annunzio di progetti
di atti dell'Unione europea.

  La Commissione europea, in data 19 e 21 ottobre 2022, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, i seguenti progetti di atti dell'Unione stessa, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che saranno assegnati alle competenti Commissioni, non appena costituite:

   Proposta di bilancio rettificativo n. 4 del bilancio generale 2022 – Misure aggiuntive per rispondere alle conseguenze della guerra in Ucraina – Rafforzamento del meccanismo unionale di protezione civile – Riduzione degli stanziamenti di pagamento e aggiornamento delle entrate – Altri adeguamenti e aggiornamenti tecnici (COM(2022) 351 final);

   Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa a un adeguato reddito minimo che garantisca l'inclusione attiva (COM(2022) 490 final);

   Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a un Anno europeo delle competenze 2023 (COM(2022) 526 final). Questa proposta è soggetta alla verifica della conformità al principio di sussidiarietà, ai sensi del Protocollo sull'applicazione dei princìpi di sussidiarietà e di proporzionalità allegato al Trattato sull'Unione europea; il termine di otto settimane per la verifica di conformità decorre dal 20 ottobre 2022;

   Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato direttivo regionale della Comunità dei trasporti su talune modifiche delle norme amministrative e inerenti al personale e sull'introduzione di un'indennità scolastica e di un regolamento relativo al distacco e agli esperti assunti a livello locale (COM(2022) 537 final), corredata dai relativi allegati (COM(2022) 537 final- Annexes 1 to 3);

   Proposta di decisione del Consiglio relativa alla revisione delle regole finanziarie per la Comunità dei trasporti (COM(2022) 538 final), corredata dal relativo allegato (COM(2022) 538 final-Annex);

   Proposta di raccomandazione del Consiglio su un approccio coordinato dell'Unione per rafforzare la resilienza delle infrastrutture critiche (COM(2022) 551 final);

   Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni – Emergenza energetica – preparare, acquistare e proteggere l'Unione europea insieme (COM(2022) 553 final);

   Decisione di esecuzione della Commissione del 18.10.2022 relativa alla richiesta di registrazione dell'iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Iniziativa dei cittadini europei per un'alternativa vegana» a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio (C(2022) 7418 final).

  Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 20 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che saranno assegnati alle competenti Commissioni, non appena costituite.

Trasmissione dall'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione.

  Il Direttore dell'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione (ISIN), con lettera pervenuta in data 18 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, comma 4, lettera h), del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 45, la relazione sulle attività svolte dall'ISIN e sullo stato della sicurezza nucleare nel territorio nazionale, riferita all'anno 2021 (Doc. CXCI, n. 1).

  Questa relazione sarà trasmessa alle competenti Commissioni, non appena costituite.

Annunzio di provvedimenti concernenti amministrazioni locali.

  Il Ministero dell'interno, con lettere in data 13 ottobre 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 141, comma 6, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, i decreti del Presidente della Repubblica di scioglimento dei consigli comunali di Latina e Marcianise (Caserta).

  Questa documentazione è depositata presso il Servizio per i Testi normativi a disposizione degli onorevoli deputati.

Atti di controllo e di indirizzo.

  Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell'Allegato B al resoconto della seduta odierna.